近日，寧德市區建閩小區多位居民向本報民生熱線反映，小區外圍商鋪經營產生的油煙、噪音嚴重擾民。小區居民希望有關部門依照相關法律法規嚴格規范商戶的經營行為，還小區一個良好的居住環境。

連日來，記者于晚上時間進行了實地走訪，現場看到建閩小區沿街很多店面均出租作燒烤店、烤魚店和大排檔，由于夏季氣溫升高，吃宵夜的市民多了起來，這些店鋪生意都不錯。

據了解，建閩小區居民樓中一大部分臨街，一樓商鋪、上層為商住綜合樓，建造之初未為商鋪設計專用煙道，導致后來油煙擾民情況。記者發現，這些沿街商鋪產生的油煙分三種形式外排：一是私自設置通道將油煙排入地下污水管網（如11號樓下烤魚店鋪）、二是加裝管道后排入空中（如9號樓下燒烤店）、三是排風扇直排小區內（5號樓下商鋪）。

11號樓住戶陳先生告訴記者：“樓下烤魚店產生的環保問題，我們向生態環境部門反映，被告知此類油煙污染歸城管部門管理。我們又向城管部門投訴，城管部門說派人實地檢查發現該店已安裝凈煙裝置，認為該店屬合規經營。

據了解，根據我國大氣污染防治法第81條：禁止在未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

2019年1月1日福建省配套出臺的大氣污染防治條例第63條也明確規定：禁止在居民住宅樓等非商用建筑、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層內新建、改建、擴建排放油煙、異味、廢氣的飲食服務項目。律師郭漢斌告訴記者，以上法律及條例中的“專用煙道”，是指建筑之初即配套設計安裝的專司商鋪經營的專用排煙管道，不包括后期商鋪自行加裝或排入地下公共管網、居民生活專用煙道等情形。

對此，小區王先生認為該管理部門解釋不符合法律規定。“法律是對專用煙道作出規定，而非對凈化裝置進行規定，若只加裝凈化裝置即可排入地下公共管網，那任何無專用煙道且與居住層直接相鄰的商住綜合樓店面均可通過相近的地下管網排煙，相關法律規定豈非成了空文？”王先生說。

“這些店鋪均在居住層樓下，按相關規定也是禁止經營餐飲項目的，一些發達城市這種情況甚至連營業執照都領不到，希望相關監管部門提高經營準入門檻?，F在我們連窗戶都不敢打開，除了油煙，還有噪音。樓下好多店鋪都經營到凌晨兩點多，嚴重影響住戶休息。”小區住戶吳女士說。她告訴記者，有時候實在忍受不了，只能報110，但民警來只能協調，過后商鋪照舊深夜經營，治標不治本。經多次出警后，公安部門表示他們對于這種情況只能勸阻而無執法權。

據了解，目前小區住戶已向“12345”反映此問題，正等待相關部門答復。（閩東日報記者 張文奎）