撐企業 保就業 紓民困
香港提振經濟派發民生紅包(香江在線)
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香港特區政府最近通過“開倉”支援企業、大幅減免稅費、向市民發現金等積極舉措,撐經濟、紓民困。
年過七十的鄺伯,在灣仔一棟大廈做管理員。近日,來自特區政府的三件好事,落到了許多和他一樣的基層市民身上:作為永久居民,將獲發1萬元(港幣,下同);作為老人,額外發1個月的高齡津貼;做大廈的看更(管理員),又可申領每月1000元的抗疫辛勞津貼。
“我當然受益啦!這在香港是大手筆,是及時雨??!” 鄺伯對記者說。
惠民措施接踵而至
去年以來的修例風波已經造成香港經濟持續衰退,嚴重影響市民生活。香港失業率在2019年下半年開始攀升,從上半年連續十余年的低位2.8%逐步升至四季度3.3%的水平。其中,與消費和旅游相關的行業,即零售、住宿、餐飲行業的業務持續低迷,合計失業率達到5.2%。
如何減輕企業和市民的壓力?特區政府最近采取措施,以撐經濟、紓民困。
2月底公布的2020/2021財政年度預算案,推出逆周期措施,為此動用逾1200億元的財政儲備。
這些措施包括,向18歲或以上永久性居民發放1萬元,預計惠及700萬人;大幅寬免薪俸稅、住房差餉;多發1個月社會保障津貼;為公屋的低收入租戶代繳1個月租金;等等。
為了“撐企業、保就業”,預算案推出完全由特區政府擔保的低息貸款;寬減利得稅,寬免非住宅物業差餉、商業登記費;補貼電費、水費和排污費等,總計涉及183億元。
特區政府也以大動作強化醫療系統,對醫管局的經常性撥款大幅提高到一年750億元。
應對疫情,特區政府在預算案公布前就已急事急辦,撥款300億元成立防疫抗疫基金,措施多達24項。其中100余億元用于向公立醫院額外撥款、援助本地口罩生產、采購防護裝備、支援家居檢疫等,169億元用于援助企業和市民,惠及零售、餐飲、運輸、旅游、建筑等行業,例如大型食肆獲發20萬元,小型的8萬元。
據記者觀察,特區政府照顧各業,安排較為周到細致。例如為考生代繳考試費,向全港物業公司發防疫津貼,每個清潔工都考慮到了。漁船怎么補助?船只長度25米以上的20萬元,25米以下的8萬元。
預留資源投資未來
一面應急,一面預留資源投資未來。 多個行業將獲大額注資,為10年醫院發展計劃預留約5000億元,預留30億元擴建科學園、20億元資助電動車充電設施、4.5億元推行法治計劃……
香港財政儲備約為1.1萬億元,必要時有能力動用庫存應急。新預算案赤字達1391億元,為歷年最高,對此財經官員表示,其中1200億元屬于發放現金等一次性開支,尚不會構成長遠財政負擔。
惠民措施接踵而至,體現了特區政府帶領香港渡過難關的決心和承擔。除了“開倉”,其他措施陸續有來。為了與市民共克時艱,特區政府管治團隊的所有政治任命官員,最近捐出1個月薪酬用作慈善公益。2月份,優化“科技人才入境計劃”,新增5G通信等6個引才領域。雖處逆境,特區政府仍投放大量資源對外推廣,鞏固香港的商業樞紐地位,重新吸引大型會議展覽,重振旅游業等。
香港這次撐經濟保民生的力度是前所未有的。由于經濟連番遭受重創,未來挑戰仍多,本地經濟界的評論顯得理性而沉穩。中銀香港首席經濟學家鄂志寰說,這些措施表明,特區政府在迎難而上,應對經濟下行的壓力。特區政府財政司司長陳茂波說,大力度的措施,是要令經濟下滑幅度減少一點,緩和這次調整的痛感和影響,“保住經濟的元氣,增添回升的動能。”有專家指出,香港經濟復蘇預期延后,結業、失業增加在所難免,特區政府仍要未雨綢繆。
同舟共濟逆境自強
春節假期剛過,海通證券等金融業公司的員工們就上班了,臉上加了一副口罩。香港聯交所幾乎一直正常運營。3月6日后,賽馬會的各投注站也開門了,重現活力。記者近日在中環、灣仔、銅鑼灣街頭所見,大部分店鋪在營業,但多數店里客流少了,有店主說:“不結業,苦撐下去!”
為了共克時艱,香港地產建設商會發出聲明,希望業主們寬減租金,新鴻基地產發展等一批公司紛紛減租;海港城決定2月份減租五成;擁有大量物業的“領展”提供8000萬元的“同舟計劃”,用于補貼租戶等。香港零售管理協會呼吁全港店鋪業主提供6個月的租金舒緩措施,得到不少響應。
業者奮力自強。“周大福”“謝瑞麟”等商號,很多分店暫停營業,或縮短開門時間,但盡量不裁員,而通過放年假、無薪假等來調劑。裕華國貨公司董事長余國春表示,公司雖面臨巨大挑戰,但不減薪、不裁員,與300多名員工同舟共濟。
也有一些業者逆勢拓展業務,香港太興飲食集團東莞永富食品公司復工次日就宣布增資9000萬元。“騰訊香港”2月宣布,用戶可在全港所有7—Eleven便利店中,直接刷“港版微信支付”消費。
“今年是困難的一年,但我們相信:沒有越不過的山、跨不過的坎。”業界人士互相勉勵。不少企業主硬著頭皮,動用自己的積蓄來支撐,但挺不住而結業的公司和店家也不少。
疫情使全港旅行社生意下跌九成,特區政府資助每家8萬元,只能應個急,業界努力自救,見縫插針,紛紛推出前往無疫情國家的“蝕本團”。一家旅行社董事禤國全對記者說:“這么便宜的團費一定無錢賺,只希望員工有工做,公司維持營運,撐到疫情過去,可以恢復正常。”
香港各金融機構不間斷服務市民,除了維持主要業務正常運作,多家大銀行紛紛推出紓困措施,例如延長貸款還款期、允許只還息緩還本等。
香港工廠早已外移,但遇到物資緊缺時,本地能生產一點是一點。香港工聯會2月初決定重設口罩廠,三周后投產,進而引進生產線,爭取日產10萬個,免費發給市民。懲教署有口罩工廠,署長胡英明帶領該署員工,每天下班后趕去當義工,一口氣干到晚上11點,3星期共制作口罩100萬個。
駐港中資機構走在了抗疫和穩定經濟民生的前列。中銀香港第一時間推出優惠貸款、“還息不還本”等5項措施。受疫情影響,香港零售市場一度出現搶購,為此,華潤集團和招商局集團大幅增加物資采購、調運、倉儲和投放。當前香港,主要生活用品貨源充足,供應正常。
疫情期間香港用水量大增,粵海集團旗下的粵海水務確保供水“零事故”。在港擁有97家門店的華潤堂多方備貨,以平價供應大批抗疫物資等。中石化香港公司采取“油品不斷供、商品不漲價、服務不打烊”等措施,保障油品的穩定供應。廣南集團多渠道保障生鮮物資供港,高峰時一天供應活豬超過1000頭……
在香港疫情防控的緊要時刻,由中建國際集團晝夜奮戰建成的鯉魚門隔離中心落成。中聯辦主任駱惠寧到現場看望建設者,他呼吁全社會要人人出力、同心抗疫,形成出力為榮、損害為恥的社會氛圍,在港引起較大反響。
“20多年來,香港面對不同的挑戰和難關,都能在中央政府支持下迎刃而解。我相信這次也不會例外。只要全港市民同坐一條船,同心同德,肯定能夠把疫情處置好。”行政會議非官守議員召集人陳智思近日對記者表示。
本報記者 連錦添(人民日報)