新能源車補貼延長2年:政策紅利助推產業升級
■ 觀察家
新能源汽車產業該抓住這2年政策紅利期,真正提升整體水平和實力。
3月31日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,提出促進汽車消費系列措施,其中“將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年”備受關注。此前政策為,2018年1月1日至2020年12月31日,對新能源汽車免征車輛購置稅。此番延長2年后,意味著此一政策將延至2022年底。
對市場而言,這當然是個積極信號,為處于低迷期的中國新能源汽車市場,注入了一支強心劑。
具體看,政策延長的意義,短期還是與疫情影響直接關聯。數據顯示,2020年2月全國狹義乘用車零售25.2萬輛,同比下降78.5%,環比下降85.4%,銷量數據回到14年前。新能源汽車也難以獨善其身。一些汽車工廠及零件配套廠商受疫情影響延期復工,也加劇了整個產業鏈的承壓。因此,此舉可在一定程度上緩解其受疫情的沖擊力度,著力穩住市場預期。
但政策延長時間達2年,更多還是作用于長期價值。因為,隨著補貼政策退坡,2019年新能源汽車產銷都出現下滑,即便沒有“黑天鵝”事件影響,政策方面也大概率會作出回應。不過,這次政策調整的主要意義,還在于對整個產業端的影響。
一方面,經歷多年的政策補貼,一些企業也養成了補貼依賴。在補貼政策延長后,不排除一些已處于“退市”邊緣的車企可借此重新續命;但另一方面,更讓那些真正具備核心技術且愿意投入研發的企業,獲得更充足的成長空間。
要看到,當前無論是新能源汽車的社會消費習慣培育還是相關基礎設施條件完善,都還有較大提升空間。延長補貼,也可以說是據此作出的務實回應。而最大限度剔除補貼政策可能衍生的投機空間,讓補貼的價值得到最大程度體現,也有賴于政策本身的持續優化。
事實上,新能源汽車補貼政策一直在調整,從最初注重節油能力,到關注續航里程,再到以續航里程為主的細分技術要求,補貼門檻不斷提高。而為了壓縮“騙補”空間,141款車型去年就從補貼目錄中剔除。這些都增強了補貼的“實用性”。隨著產業發展和階段變化,未來補貼標準大概率還有調整。這再次警示企業不能過于依賴補貼輸血,靠技術和自身努力,才是立足之道。
在補貼政策延長的同時,最近一些城市也增加了汽車購車指標、放松新能源車輛號牌限制。這其實是在產銷兩端打出的政策組合拳。汽車是大宗消費,產業鏈長,汽車產業企穩,對消費和經濟都能形成正向拉動作用。
從整體看,中國的新能源汽車產業乃至整個汽車產業的轉型,都該好好珍惜和抓住這兩年的政策紅利期,培養和增強自身造血能力,從而真正提升產業的整體水平和實力。
□任然(媒體人)