時光回溯到一年前那個激動人心的日子。2019年3月10日下午,人民大會堂。習近平總書記來到十三屆全國人大二次會議福建代表團,與代表們面對面,認真聽取大家發言,與他們親切交談,并發表重要講話。
“福建地處改革開放和對臺工作最前沿,黨的建設一刻也不能放松。”“要以黨的政治建設為統領,全面落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的各方面建設,以堅強有力的黨組織確保工作任務落實。”
習近平總書記的重要講話擲地有聲,深刻指出了全面從嚴治黨的重大意義,進一步指明了推進黨的建設各項工作的努力方向。
一年來,福建省委制定《關于全面推進新時代黨的建設的實施意見》,出臺31項具體措施,按照新時代黨的建設總要求,堅持以黨的政治建設為統領,深化落實“五抓五看”和“八個堅定不移”具體措施,扎實推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸。
強化責任,堅決做到“兩個維護”
“兩個維護”是我們黨的根本原則和首要任務,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。省委強調,要把學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,作為踐行“兩個維護”最經常、最直接的重大政治責任,成立了省委學習貫徹落實工作小組,省委主要負責同志親自擔任組長,負起總責,直接抓、具體抓、深入抓、持續抓。
一年來,省委以建立健全“三四八”貫徹落實機制為牽引,扎實開展“回頭看”。特別是對習近平總書記關于福建工作的重要講話重要指示批示,一件一件檢查貫徹落實情況,總結經驗成效、查找差距不足,確保件件抓實抓到位。推進政治監督具體化常態化,我省還加強對落實趕超任務、堅持穩中求進、貫徹新發展理念、實現高質量發展等重大決策重大部署落實情況的督查,確??倳浿匾v話重要指示批示精神在福建落地生根、開花結果,以實際行動和良好行動踐行“兩個維護”。
政治上的堅定源于理論上的清醒。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,具有強大的理論張力、實踐偉力、思想魅力。一年來,福建全省上下自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學,著力在學懂弄通做實上下功夫,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
“不忘初心、牢記使命”主題教育就是一次學習的良機、初心的檢驗、思想的洗禮。
革命圣地古田,松柏郁郁蔥蔥。省委常委班子專程來到這里,開展集中學習。大家走進古田會議舊址、古田會議紀念館,集中學習研討,深切緬懷革命先輩,進行革命傳統教育,集體重溫入黨誓詞。
盛夏,省委黨校,省領導聯系工作和思想實際,相互誠懇提出意見建議,接受了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉。
以上率下,發揮“頭雁效應”。省委常委班子圍繞“踐行初心使命、堅定理想信念、加強政治建設、牢記為民宗旨、主動擔當作為、嚴明紀律規矩”六個專題,采取集中學習、專家輔導、研討交流等形式,一個一個專題帶頭進行集中學習研討,帶頭接受深刻的思想政治洗禮。
省委理論學習中心組多次召開學習會,學習研討《習近平在廈門》《習近平在寧德》《習近平在福州》采訪實錄,更加深刻領會和傳承貫徹習近平總書記在福建工作時創造的寶貴思想財富、精神財富和實踐財富,更好地學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。
一年來,發揮優勢、創新方式,成為福建開展主題教育的一大特色。
在福州鼓樓軍門社區,福州市委班子召開主題教育集中研討會,圍繞牢記為民宗旨專題進行交流研討。五年多來,軍門社區緊緊圍繞習近平總書記“三個如何”(如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些)的重要指示,以更大力度、更新舉措不斷加強社區黨建,持續引領治理創新。
“困難困難,困在家里就難;出路出路,走出去就有路……”“學習強國”手機客戶端福建學習平臺上,龍巖市新羅區西安社區黨委書記章聯生的網絡直播黨課欄目《“章”口就來》廣受歡迎。
像軍門社區、《“章”口就來》這樣的實踐還有許多,八閩大地掀起了學習熱潮。
省委組織部去年以來共舉辦機關理論學習、主題研討、專題輔導講座等46場(次),推動形成講學習、愛學習的濃厚氛圍;
省委宣傳部部署開展“我來講新思想”活動,組織機關黨支部成立30支宣講小分隊,深入系統單位、基層一線、服務對象宣講;
省委統戰部積極創新實踐,在與統戰對象深入談心談話的同時也深入開展宣傳宣講,進一步凝聚統一戰線思想政治共識;
……
廈門實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”,挖掘用好習近平總書記在廈門工作期間留下的寶貴思想和精神財富,編印特色材料、開設特色課程;
莆田依托木蘭溪干部教育培訓基地等實踐基地,舉辦駐外黨組織書記及業務骨干培訓班,各駐外黨組織召開新思想學習會等300多場次;
南平市堅持用身邊典型教育身邊人,把深化學習弘揚廖俊波精神作為主題教育鮮活教材和特色載體,引導廣大黨員干部對標學、對照改、對表做;
……
從機關到基層、從社區到村支部、從高校到企業,廣大黨員干部堅持讀原著學原文悟原理,通讀熟讀黨章和《選編》《綱要》《匯編》等重點材料,深入學習《擺脫貧困》《〈福州古厝〉序》《習近平在廈門》《習近平在寧德》《習近平在福州》等書目,在原有學習的基礎上推動學習不斷取得新進步、達到新高度。
據統計,福建各級領導班子普遍開展7天以上的集中學習研討,縣處級以上領導班子開展學習研討1.8萬場次,舉辦各類讀書班、輔導班、學習會2.6萬場次,推動全省11萬多個黨組織、220萬多名黨員加強理論學習,提高真信篤行、知行合一的能力。
強化擔當,奮力寫好“福建答卷”
面對突如其來的新冠肺炎疫情,習近平總書記要求,“各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署……”
省委要求,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚!
疫情發生以來,各級黨組織和廣大黨員、干部把“不忘初心、牢記使命”主題教育激發出來的良好狀態轉化為工作常態,勇于擔當、沖鋒在前,積極投身疫情防控和經濟社會發展第一線——
他們白衣執甲、浴血奮戰。全省首例病例確診后,省疾控中心兩位黨員專家凌晨5點趕赴連江,指導開展防控工作;各級衛健系統的黨員聞令而動,勇挑重擔,不到12小時就組建起福建首批支援湖北醫療隊;對口支援湖北宜昌防治新冠肺炎支援隊臨時黨委成立,6個臨時黨支部充分發揮戰斗堡壘作用,圓滿完成黨中央交給的光榮任務……
他們沖鋒在前、不辭辛勞。為守好福建“北大門”,57歲的福鼎市委組織部常務副部長薛成旭連續19天以“戰時”狀態一直奮戰在抗疫一線,因勞累過度突發腦梗入院治療;全省2900多名駐村第一書記及時返崗,重點幫扶基層黨組織落實好防護措施;493名省直機關干部分三批奔赴一線,與基層共同推進疫情防控和復工復產。
他們心向黨旗、踐行誓言。面對重度污染的工作環境,福建省首批支援湖北醫療隊隊員林晟身先士卒,深入一線為患者采集咽拭子,多次負責為轉運重癥患者做檢查……經組織考核,接收林晟為中共預備黨員。他這樣說:“身邊許許多多優秀的黨員干部影響著我、激勵著我,讓我堅定地跟著他們一起前進、奮斗。”
……
眾志成城、共克時艱。全省共有7.8萬個基層黨組織和近108萬名黨員奮戰在疫情防控一線;12批醫療隊1393名醫護人員馳援湖北,圓滿完成各項任務,全部平安返回。截至目前,共有6654人在疫情防控一線遞交入黨申請書,381名表現突出的人員被吸收為預備黨員。
烈火見真金,黨組織、黨員干部成為急難險重的中流砥柱,堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰成為踐行初心使命的一場深刻教育、一次生動實踐。
2020年是完成脫貧攻堅任務、實現全面小康的決戰之年。在脫貧攻堅、全面小康的征程中,基層黨組織堅強戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用更加凸顯。
“習近平總書記的囑托,成為帶領鄉親們打贏脫貧攻堅戰的思想指南和行動指南,鄉親們都擼起袖子加油干,只爭朝夕建設美好家園。”全國人大代表、福安市坂中畬族鄉后門坪村黨支部書記兼村委會主任雷金玉說。
一年前面對面聆聽了總書記對做好老區蘇區脫貧奔小康工作的教誨,讓雷金玉充滿了干勁和力量。
去年以來,村黨支部發揮領導作用,研究制定了茶產業發展規劃。目前,后門坪村已完成30畝茶葉示范基地的土地流轉,并對20畝現有茶園進行了改造升級,完成了村茶廠的前期工作。同時,村里還在推進30畝畬藥基地的建設。
決戰時刻,一鼓作氣!長汀縣提升50個“紅土·生態先鋒黨員工作室”示范點,今年繼續實施激勵性扶貧項目320個;清流縣賴坊鎮實施黨員“先鋒工程”,近期正組織170多名黨員幫助協調解決貧困戶在產業、教育、醫療等方面的困難;政和縣鐵山鎮江上村發揮支部優勢,通過在建工程以工代賑、增設公益性崗位等措施,到目前沒有一戶因疫情影響轉貧或返貧……
從2019年起到2022年,我省扶持2000多個行政村發展壯大集體經濟。目前,已經全面消除集體經濟年收入5萬元以下的薄弱村,全省23個扶貧開發工作重點縣和2201個建檔立卡貧困村全部摘帽。
在高質量發展落實趕超的戰場,黨員干部更是大顯身手、勇挑重擔。
安踏集團作為國內最大的運動鞋服零售企業,堅持做實做強冠軍黨建品牌,加強自身抗風險能力,2019年營收增至339.3億元,創歷史新高,連續兩年增速超過40%;
龍海市隆教鄉黨組織與漳州LNG項目部黨組織主動對接,利用黨支部共建的形式,協調解決省外人員返崗居住的問題,目前該項目57個主項全面恢復施工,工程建設快速步入正軌;
去年國慶前夕,上汽集團乘用車寧德基地項目正式竣工投產;今年2月26日,寧德時代新能源四期、正威電子信息新材料項目正式動工……
2019年我省地區生產總值同比增長7.6%,躍上4萬億元臺階,交出一份優異的成績單。黨旗紅成為其中最搶眼的亮色,一批優秀黨員干部在經濟社會發展一線錘煉成長。
去年以來,福建探索實施高質量發展落實趕超的考核機制,全面推行蹲點調研、一線考核、專項考核,提拔重用了3900多名在重大項目、重點工作中表現突出的干部,調整了708名不適宜擔任現職的干部,重實干、重實績的導向更加鮮明。
強化落實,把全面從嚴治黨引向深入
“心系民眾,勇于擔當!”2020年春節前夕,石獅市聯邦國際商業城改造建設工作指揮部收到這樣一面錦旗。“二十多年的問題終于解決,可以安心過個好年了。”業主們笑容滿面。
石獅市聯邦商業城1993年開建,1997年因開發商資金鏈斷裂導致項目停工,1300多戶產權人、債權人利益受損,引發持續不斷的信訪、訴訟。在省、市聯動督辦下,石獅當地黨委政府直面問題,55天內徹底解決了歷史遺留問題,變“問題清單”為“惠民清單”。
一面錦旗,一個縮影。“要堅持以人民為中心的工作導向,以優良作風決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。”習近平總書記深情的話語,為積極踐行以人民為中心的發展思想推進黨風廉政建設,指明了前進的方向。
主題教育開展以來,我省著力推進中央確定的8個方面突出問題專項整治,并部署開展“找差距、抓落實、解難題、化積案”專項行動,緊盯群眾操心事、煩心事、揪心事,推動解決了一批多年難啃的“硬骨頭”。累計化解難題積案1365個,為群眾辦實事好事31.6萬件。
一年來,全省各級黨委堅持以百姓心為心,開展了主題教育專項整治、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、涉黑涉惡腐敗專項治理等工作,一嚴到底解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題。全省紀檢監察干部傳承“四下基層”優良作風,深化“四訪”,推動群眾反映的問題發現在早、處置在小、解決在好。公立醫院違規收費、網絡訂餐食品安全等一批事關群眾切身利益的問題得到解決。
我省主題教育專項整治取得的成效,得到習近平總書記的充分肯定。
緊緊牽住“牛鼻子”,壓緊壓實主體責任。每年年初都由省領導帶隊,對各地落實全面從嚴治黨主體責任開展專項檢查,緊盯“關鍵少數”,堅持問題導向,嚴明政治紀律和政治規矩。
鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神。緊盯重要節點,嚴肅查處頂風違紀行為和“四風”隱形變異問題,制定壽山石、高檔紅木家具、天價巖茶等名貴特產類特殊資源目錄,堅決整治領導干部以“地方特產”為媒介和資本搞利益輸送問題。2019年全省共查處違反中央八項規定精神問題2069起,處理黨員、干部2828人,給予黨紀政務處分1812人。堅決糾正形式主義、官僚主義,貫徹落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,出臺8個方面26條具體減負舉措,讓基層干部輕裝上陣,有更多時間和精力抓落實。
保持反腐敗高壓態勢。嚴肅查處不收斂不收手、政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,確保監督長牙、紀律帶電、后墻不松。2019年,全省紀檢監察機關共立案審查調查11675件,其中廳級干部案件56件、處級干部案件308件,給予黨紀政務處分11680人,涉嫌犯罪移送檢察機關490人。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出,黨的十八大以來,我們探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系,這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發展。
“實踐證明,‘1+X’監督機制有效扭轉了監督僅靠紀檢監察機關單打獨斗的被動局面,建立起各職能部門和紀檢監察機關聯動聯合、共管共治的監督格局。”省紀委監委黨風政風監督室負責人介紹。在這一機制基礎上,省紀委監委還探索“制度+科技”方式,督促相關職能部門牽頭建立全省扶貧(惠民)資金在線監管平臺,實現11家省級資金主管部門全覆蓋、37項144億元扶貧(惠民)資金全納入,已惠及群眾超過630萬人,點擊率超過2000萬人次。
“1+X”監督機制的創新,只是我省不斷健全完善監督體系的一次有力實踐。
一年來,省委堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,貫通運用“四種形態”,扎實推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革等“三項改革”,完善巡視巡察上下聯動機制……
全面從嚴治黨永遠在路上。當前,全省正以堅定的信心和決心,扎實推進全面從嚴治黨,努力以管黨治黨新成效為推進新時代新福建建設、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。(福建日報記者 林宇熙 林蔚)