4月以來至少5位農村金融機構原一把手被查，安徽占3位

　　今年4月以來，農村金融機構反腐力度有加大趨勢。

　　據澎湃新聞不完全統計，今年4月以來有6位農村金融機構高管被查，其中5位是所在機構的一把手。具體來看，分別是四川廣漢農村商業銀行(下稱廣漢農商行)原黨委副書記邱述源(被降職前擔任廣漢農商行黨委書記、董事長)，安徽懷遠農村商業銀行(下稱懷遠農商行)原黨委書記、董事長顧平，黑龍江雞西農村商業銀行(下稱雞西農商行)原副行長陳偉，蚌埠農村商業銀行(下稱蚌埠農商行)原黨委書記、董事長張紹新，湖南韶山農村商業銀行(下稱韶山農商行)原黨委書記、董事長劉興隆，安徽省農信社聯合社原黨委書記、理事長陳鵬。值得注意的是，在這6人中，有3名來自安徽農信系統，被調查高管普遍在農信系統工作時間長，其所在的銀行收到監管部門的罰單多，不良貸款率偏高。

　　有的被查高管曾收到過個人罰單

　　澎湃新聞發現，被調查的高管所在農商行的罰單較多，其中廣漢農商行原黨委副書記邱述源曾在2018年10月29日收到德陽銀保監分局開出的個人罰單，不過該罰單所披露的違法違規事實發生在邱述源擔任中江縣農信合作聯社理事長時期，邱述源被處以警告，罰款30萬元，取消三年銀行業金融機構高級管理人員任職資格。2019年5月24日，廣漢農商行也因嚴重違反審慎經營規則收到了兩張罰款，其中一張為員工個人罰單。

　　顧平所在的懷遠農商行收到蚌埠銀監分局9張罰單；蚌埠農商行收到蚌埠銀保監分局7張罰單；韶山農商行收到湘潭監管分局4張罰單。值得一提的是，韶山農商行4張罰單開出時其法定代表人是劉興隆，罰單顯示，該行主要違規事實是集團客戶未納入統一授信且單一集團客戶授信集中度超比例，此外另外三張罰單的當事人分別是韶山農商行副行長鄭正茂、業務管理部總經理馬麗、風險管理部總經理張明強，均承擔直接管理責任。

　　蚌埠農商行不良貸款率曾高達30%以上

　　這幾家農商行沒有公開披露的業績報告，只能從省聯社和該行的信息公告中找到有關財務情況的數據。

　　從蚌埠農商行官網的新聞快訊中可以看到，截至2018年9月，蚌埠農商行的不良貸款率介于30%-35%；截至2019年4月，蚌埠農商行的不良貸款率介于10%-15%?？梢?，該行不良貸款率一度偏高。

　　從四川農村信用合作社聯合社網站可以看到，截至2016年1月29日，廣漢農商行的不良貸款為39111萬元，不良率為 4.92%。

　　2018年9月18日，安徽銀監分局不予核準懷遠農商行投資參股蚌埠農商行，不予核準的理由是懷遠農商行的撥備覆蓋率低于監管要求。當時撥備覆蓋率最低監管要求是120%。

　　“落馬”高管在農信系統工作時間長，兩名是所在農商行首任董事長

　　澎湃新聞在整理資料時發現，4月以來的這6位“落馬”高管均在農信系統有很長的工作時間。其中廣漢農商行原黨委副書記邱述源，雞西農商行原副行長陳偉，湖南韶山農商行原黨委書記、董事長劉興隆都是從參加工作開始就在農信系統。

　　蚌埠農商行原黨委書記、董事長趙紹新和懷遠農商行原黨委書記、董事長顧平分別是兩個銀行的正式掛牌開業后的第一任董事長。

　　安徽省農信社聯合社原黨委書記、理事長陳鵬出生于1959年，在農信系統工作11年。2008年1月至2019年2月，歷任安徽省農村信用社聯合社主任、副理事長、黨委副書記、黨委書記、主任、理事長；2019年2月至今任安徽省政協常委、農業和農村委員會主任。

　　安徽省農信系統占一半

　　在這6名被查高管中，有3位是安徽農信系統的，分別為懷遠農商行原黨委書記、董事長顧平，蚌埠農商行原黨委書記、董事長張紹新和安徽省農信社聯合社原黨委書記、理事長陳鵬。

　　值得一提的是，2019年12月20日，安徽銀保監局公布了8張關于安徽省農信社聯合社的行政處罰信息，罰單顯示，安徽省農信社聯合社法定代表人是陳鵬，作出處罰決定的日期是2019年8月16日。

　　其中，對于安徽省農信社聯合社開出的罰單顯示主要違法事實達11條：變相超額占用社員機構清算資金；挪用社員機構債券開展質押式正回購業務；違規接受未達監管評級最低要求的社員機構委托投資債券業務；接受不具投資資格且自身資金不足的社員機構委托，違規投資華夏人壽萬能險產品；對單一金融機構的同業融出資金超出監管規定比例；違規代持債券，協助某農商行逃避監管要求；以“約期存款＋買斷式逆回購”方式，幫助某農商行將投資債券出表；挪用資金業務收益購建固定資產，并且購建固定資產屬大額項目支出而未經過社員大會審議；違背“資金所有者享有”和市場化原則，侵占社員機構利益，支付社員機構的綜合收益低于同檔次市場平均利率；客戶信息保護不力；業務數據、監管數據質量差；信息科技風險二三道防線履職不到位；信息安全事件及漏洞未上報。安徽銀保監局對安徽省農信社聯合社作出的行政處罰決定是罰款500萬元。

　　澎湃新聞見習記者 陳佩珍