一張表單一網通辦 經商辦企業更自由便利

　　“放管服”改革激發市場活力

　　13時13分填報申請，13時39分通過登記核準，14時52分稅務登記完成，15時12分社保登記完成……這是今年，四川省成都市科路達環?？萍加邢薰旧暾執顖笃髽I開辦材料的時間表。通過該省政務服務網企業開辦“一窗通”平臺，申請人僅用一個半小時便實現企業開辦“一張表單、一網通辦”。

　　“企業開辦”便利化服務，正是成都不斷深化“放管服”改革的生動寫照。以此為突破口，當地持續推進減環節、減材料、減時限、減成本、減跑動，有效激發市場主體創新創業活力。改革7年來，成都市各類市場主體戶數已從2013年末的88.5萬戶增長至2021年末的332.1萬戶，增長約2.8倍。

　　以“放管服”改革為抓手，我國促進中小企業發展的制度和機制不斷完善，營商環境顯著改善，中小企業綜合實力、核心競爭力不斷增強。截至2021年末，全國企業的數量達到4842萬戶，其中99%以上都是中小企業。規模以上工業中小企業營業收入超過75萬億元，利潤總額達到4.7萬億元，較2012年分別增長了38.7%和37.1%。我國的營商環境大幅優化，全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。

　　在天津市濱海新區政務服務大廳設立的“一件事”綜合受理窗口，圍繞企業從設立到注銷、個人從出生到身后的全周期，通過跨部門協同配合、流程再造、信息共享，將原先的各部門串聯審批，轉變為部門間文件內部流轉，最終實現“一口受理、一套材料、一窗出證、一次辦結”，讓企業群眾辦事更省心、更方便。

　　“以注冊一家企業為例，以往企業需要辦理營業執照、印章、發票、稅控、社保登記、公積金繳存6項業務，現在通過各部門密切配合，企業在3個小時內就可以辦結以上所有工商登記流程。同時我們還引入了一家金融機構進駐中心，現場為企業提供銀行開戶服務，一站式辦理好企業注冊登記?！眳^政務服務辦政務服務室有關負責人介紹。

　　“放管服”改革實際是放開搞活、促進公平競爭，給群眾經商辦企業更多自由和便利。黨的十八大以來，一系列保護支持企業發展的政策措施相繼出臺，促進各類企業健康發展，各地區各部門深化“放管服”改革培育和壯大市場主體。目前，全國市場主體達1.6億多戶，比十年前增加近2倍，其中個體工商戶1億多戶，民營企業數量翻了兩番，既符合目標又好于預期，支撐了經濟總量翻番、財政收入增加近一倍，承載了就業創業基本盤。

　　問題所指，改革所向。當前鞏固經濟恢復基礎任務繁重，必須將“放管服”改革全方位展開、系統性推進，以高水平開放促進深層次改革，激發全社會改革創新活力潛能，為保持平穩健康的經濟環境創造良好制度環境，讓中國經濟航船劈波斬浪、行穩致遠。

　　本報記者 陳昊