【國際觀察】

　　10月6日，首屆歐洲政治共同體峰會在捷克首都布拉格舉行，歐洲44個國家的元首和政府首腦以及歐盟機構領導人會聚于此，烏克蘭總統澤連斯基通過視頻與會。峰會主要討論俄烏沖突背景下的歐洲安全穩定、能源危機、環境和氣候、難民等一系列嚴峻問題，主要目的是協調立場，增進相互了解和團結，一致抗俄。

　　然而，幾十位國家元首和政府首腦的“合家歡”場面固然盛大，其相互間諸多分歧與矛盾卻讓人并不看好這個政治共同體。

　　1989年柏林墻倒塌后，時任法國總統密特朗曾提出成立“歐洲聯邦”的倡議。今年5月，歐盟德洛爾研究所主席、意大利前總理萊塔提議成立一個由歐盟成員國和入盟候選國組成的“歐洲聯邦”，為歐盟再套上一環，形成雙層保護的歐洲地緣政治格局，以應對俄烏沖突帶來的國際格局之變。

　　隨后，法國總統馬克龍提出成立“歐洲政治共同體”倡議，并得到德國總理朔爾茨、比利時首相德克羅等的大力支持。馬克龍認為，成立歐洲政治共同體可以最大限度地擴大歐洲的影響力，扭轉歐洲在處理重大國際問題上的被動局面。歐洲政治共同體必須是一個以地緣政治關系、意識形態、民主及社會價值觀為基礎組建的集團，成員分享同樣的政治權力、法治國家理念和民主權利，允許非歐盟成員在共同體內逐漸融入歐盟內部市場。每次歐盟峰會后即召開“聯邦”峰會，這樣可以讓歐盟候選國“在入盟前有機會參與歐盟的政策制定和聯合行動”。

　　分析人士認為，成立歐洲政治共同體，與近年來歐盟及歐盟主要成員法德建設“更加強大，政治、外交、軍事、經濟獨立的歐洲”的想法是一致的。經歷了特朗普政府和拜登政府“折騰”的歐洲人，對美國的霸權主義行徑有了比較清醒的認識，不愿在國際事務中充當美國的附庸，而俄烏沖突成為加速歐洲一體化進程的催化劑。

　　烏克蘭為得到西方的援助，表達了加入歐盟的強烈意愿。但按照《歐盟憲章》的規定，烏入盟的各項審議至少需要十幾年，甚至更長時間。歐盟擔心，若烏不能迅速入盟，將對歐盟其他候選國帶來消極影響，使它們與歐盟離心。阿爾巴尼亞、北馬其頓等候選國早已對歐盟冗長、復雜的審議程序怨聲載道。搞歐洲政治共同體，可以維護這些國家對歐洲的向心力。

　　對于首屆歐洲政治共同體峰會，某些“歐洲中心論”者欣喜之余放言：“峰會體現了歐洲聯合抗俄的政治意愿，堪稱一次小型聯大會議?！钡?，正如有評論指出，峰會沒有發表聯合聲明，甚至沒有新聞公報，只是將峰會固定下來，每6個月舉辦一次。摩爾多瓦將承辦下屆峰會，隨后是西班牙和英國。因此，這與其說是一次歐洲首腦峰會，不如說是歐洲為了聯合抗俄而上演的一次“自說自話的政治秀”。

　　首先，歐洲不僅有歐盟、歐元區、歐洲關稅聯盟、歐洲經濟空間、歐洲理事會以及現在的歐洲政治共同體，還有二十國集團成員、七國集團成員，一些歐洲國家“身兼數職”。這些組織舉辦的各種會議議程像西西弗斯推石頭那樣重復出現，浪費了大量時間和精力。有輿論批評道，歐盟27個成員在許多重大問題上都難以做到協商一致，更何況協調由44個國家和國際機構組成的歐洲政治共同體？

　　其次，鑒于歐洲各國民族、宗教、傳統乃至國家關切不盡相同，首屆峰會不得不放棄了所謂“三觀一致”原則，將“民主價值國家共同體”改為“面向所有歐洲國家的非正式開放平臺”，以便籠絡土耳其、塞爾維亞等拒絕制裁俄羅斯的歐洲國家。一些國家的元首和政府首腦雖然出席了峰會，但彼此面和心不和。亞美尼亞與阿塞拜疆的武裝沖突遠未結束，瑞典和芬蘭還在等待土耳其為其亮起加入北約的綠燈，希臘與土耳其及塞浦路斯齟齬不斷。這些矛盾不解決，歐洲政治共同體就很難保證“政治統一”。

　　最后，有分析指出，成立政治共同體是歐盟為了與脫歐的英國再續前緣而夾帶的私貨，主要目的是將英國拉回歐洲。

　　隨著全球化的發展，世界各國的關系愈加密切，你中有我、我中有你。首屆歐洲政治共同體峰會主要討論的是俄烏沖突給歐洲帶來的危機，卻將當事方俄羅斯拒之門外，這對消除歐洲面臨的挑戰與危機并無益處。

　　在當前西方媒體充斥著對俄羅斯負面報道的環境下，歐洲人為了保持“政治正確”，輿論近乎一邊倒。慶幸的是，歐洲還有敢言者。德國前總理默克爾不久前發表講話提醒說，西方國家應嚴肅對待普京的講話。這不是軟弱或綏靖的表現，而是一種政治智慧的表現，有助于歐洲保留或發掘新的回旋余地。

　　俄羅斯是歐洲搬不走的鄰居，歐洲的和平、安全與發展都繞不開俄羅斯。歐洲不與俄羅斯面對面展開對話，而是將后者拒于政治共同體的高墻之外，這種做法的結果只會是事與愿違。

　　(本報布魯塞爾10月8日電 本報駐布魯塞爾記者 劉軍)