■ 觀察家

　　不同層級政府職責明確，外擺申請流程便捷，這也是一種營商環境在微觀層面的展現。

　　據新京報報道，1月30日，北京市發展和改革委員會和北京市商務局發布《清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案》，提到加快規范商圈廣告、外擺、展示、促銷等事項辦理流程和標準。制定實施商圈外擺經營管理規則，在重點商圈組織開展外擺試點。

　　“街道的煙火氣又回來了！”《方案》一出，輿論對此表示贊賞，更充滿期待。

　　春節假期后的首個工作日，北京市委書記尹力圍繞助推經濟社會發展“開門紅”到海淀區調查研究。他強調，要把恢復和擴大消費擺在優先位置。此次《方案》中提到北京在重點商圈組織開展外擺試點，為推動消費復蘇注入強心劑，為全年拼經濟打開更大空間。

　　其實，近些年，北京個別外擺試點已經成為消費打卡地。如果說之前的個別外擺試點是為了更好地平衡防疫和客流，那么，當前在重點商圈組織開展外擺試點，則在進一步擴大全市外擺范圍的同時，更有著加速推進復工復產，助力疫后經濟復蘇的政策用意。

　　于消費者而言，外擺最容易接近，在“云消費”的時代背景下，豐富的外擺品類能帶來多樣的消費體驗，從中尋找到“淘寶”的樂趣；于商戶而言，外擺則能夠延伸服務半徑，產生更多銷售額，更能夠營造一鋪一景一天地的情景式街區，有助于培養新的消費文化，對品牌形象的塑造也頗有助益。

　　還要看到，外擺餐飲、市集、街頭演藝等已成為北京夜經濟的組成部分。此次外擺“擴圍”，也是為北京接下來的“夜經濟”進行提前布局。

　　此前，外擺區域劃分、審批流程較繁瑣、證件辦理難度大，一度成了發展外擺商戶的絆腳石。此次《方案》中，明確區政府、街道的管理責任，不同層級政府職責明確，外擺申請流程便捷，也是一種營商環境在微觀層面的展現。

　　也需認識到，“外擺”不是簡單的店外出攤兒，并非將各種商品直接擺在街頭巷尾。想要借助外擺力量撬動消費，對外擺設置規模、數量、范圍大小及后續收運處置等還需有精細化管理，做出妥善安排，這也應成為《方案》中提到的“制定實施商圈外擺經營管理規則”著重考慮的內容。

　　合規、時尚乃至裝扮精致的外擺商戶是刺激消費潛力的良方，而一座城市的消費也會因此多了人與人的互動，蘊含無限生機與活力。

　　□流水(媒體人)