寧德新聞網4月25日電（林秋萍）日前，由蕉城區檢察院提起公訴的陳某非法采礦罪暨刑事附帶民事公益訴訟案，在蕉城法院第一審判庭公開宣判。

 

　　該案系蕉城區2023年度首例生態公益訴訟案，庭審中法檢“兩長”同庭履職，由蕉城法院院長王錦熙擔任審判長與兩名員額法官、四名人民陪審員共同組成七人制合議庭，蕉城區檢察院檢察長黃清滿、檢察官黃文婉以公訴人、公益訴訟起訴人身份出庭支持公訴及公益訴訟。

 

　　經查，2022年4月間，陳某以一年50萬元租金向他人租賃1艘自吸自卸采砂船。2022年5月2日，陳某在未取得海砂開采海域使用權證及采礦許可證的情況下，雇傭楊某等7名船員，駕駛該船舶到某海域進行非法盜采海砂作業，次日返程。

 

　　返程途中，被寧德海警局執法人員查獲，現場查獲船舶1艘及船上海沙3568.715噸，經鑒定，船上海沙價值305756元。經自然資源部海島研究中心海洋生態環境損失價值評估，案涉盜挖海砂行為造成海域生態服務功能損失價值5866.25元、生態修復費用需291600元，共計造成海洋生態環境損失價值297466.25元。

 

　　同年6月9日，陳某接偵查人員電話通知后，主動前往寧德海警局蕉城工作站投案。案件審理期間，陳某先后預交生態環境損害賠償金297466.25元及罰金5萬元。

 

　　庭審中，各方針對陳某非法采礦的行為、造成的后果，以及應當承擔的刑事、民事責任等內容進行了充分的舉證、質證，并發表辯論意見。

 

　　法院認為，陳某違反礦產資源法的規定，在未取得海砂開采海域使用權證及采礦許可證的情況下，伙同他人非法采挖海砂，情節嚴重，其行為已構成非法采礦罪，應予依法懲處。公訴機關的指控成立。綜合全案，可認定陳某具有悔罪表現，且積極繳納生態環境損害賠償金及罰金，認罪態度好，經社區矯正管理局社會調查評估，其符合社區矯正條件，故依法對被告人陳某適用緩刑。公訴機關量刑建議適當，予以采納。

 

　　陳某非法采礦的行為造成國家海洋生態環境及資源被破壞、損害了自然生態平衡，導致國家和社會公共利益遭受侵害，依法應承擔破壞生態侵權民事責任。且公訴機關暨附帶民事公益訴訟起訴人已依法履行了訴前公告程序，公告期滿沒有適格主體提起訴訟，社會公共利益仍處于受損害狀態，故其提起的要求被告人暨附帶民事公益訴訟被告陳某賠償生態環境損害賠償金297466.25元的訴訟請求合法，予以支持。

 

　　據此，依照相關法律規定，依法以非法采礦罪，判處陳某有期徒刑一年四個月，緩刑二年，并處罰金五萬元，刑事附帶民事公益訴訟被告陳某賠償生態環境損害賠償金297466.25元。

 

　　下一步，蕉城法院將繼續秉持恢復性司法理念，探索完善懲罰性賠償制度、預防性公益訴訟、環境修復資金管理制度等配套措施；加強與檢察機關、行政機關和環保組織的溝通協調，努力提升環境公益訴訟對生態環境修復治理的成效，構建起多維、立體、有效的環境公益保護體系，真正將“環境有價、損害擔責”原則落到實處，努力實現辦理一個案件、恢復一片綠水青山的目標。（完）

 

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