寧德新聞網9月14日電（蘭梅珍）今年以來，周寧以“無訟”理念為指導，深化“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”為一體的社會治理綜合服務中心建設，實現資源整合、效能聚合、力量融合，周密編織解紛網，促進基層治理從“化訴止爭”向“少訟無訟”實質化轉變，助推“寧人息事”走深走實。

 

　　部門資源整合，織實聯動防訟“治理網”

 

　　近日，一面繡有“司法為民，公道人心”的錦旗被送到周寧縣社會治理綜合服務中心（以下簡稱“社治中心”）。

 

　　原來，林某受某社會服務有限公司雇傭，安排在某單位負責保潔工作。2022年11月2日，林某在上班期間突發腦出血。事后，林某家屬與該公司因死亡補償款多次協商未果后前往社治中心尋求幫助。中心了解情況后，聯合縣法院、人社局等部門組織林某家屬與涉事公司、單位協調，最終糾紛得以有效化解。林某家屬向中心送上錦旗表示感謝。

 

　　小小的一面錦旗，承載的是群眾沉沉的信任和滿意，也讓人看到了社會基層治理“一站式”服務模式發揮的積極作用。

 

　　2021年6月，周寧在全省率先成立“社治中心”，經過兩年多來的運行，已形成法院、檢察院、公安、信訪、司法等8個部門常駐、其他部門輪駐“多中心合一，一中心多用”的“一站式”矛盾糾紛調解模式。

 

　　社治中心運行以來，共接待群眾1100多人次，受理各類事項共計337件，辦結329件，一次性辦結率97.6%，切實發揮了“一站式”集聚效應。

 

　　智慧效能聚合，織密聯調化訟“覆蓋網”

 

　　“法官，你好，我是社治中心的調解員，我們這邊正在調解一起意外事故引發的人身損害賠償糾紛，希望邀請你們一起參與調解......”在縣社治中心“法官e站”視頻會議室，一場“云”調解正在進行。

 

　　法院法官了解情況后立即通過“法官e站”與其聯系，法官和調解員從法、理、情的角度出發，為雙方耐心講解、細致分析案件事實、法律關系，最終促成雙方達成一致調解意見。

 

　　這是社治中心探索建立“互聯網+社會治理”服務管理模式的一個縮影。

 

　　2022年11月，周寧縣法院自主研發“一碼解紛”訴訟服務平臺——“法官e站”云平臺，縣委政法委第一時間將“法官e站”全面引入“社治中心”和各鄉鎮綜治中心，并逐步向村（社區）延伸，目前“法官e站”云平臺已覆蓋147個行政村，形成全域“網格-村-鎮-縣”四級矛盾糾紛綜合治理雛形：對線下調解不成的訴求，可遠程連線“法官e站”云平臺，由法官線上調解，調解成功后在線予以司法確認或出具調解書；調解不成功的，可通過“法官e站”云平臺進行網上立案。進入訴訟的糾紛，法院也可根據案件情況，委托社治中心調解。

 

　　行業力量融合，織細聯合息訟“協作網”

 

　　助力解決煩“薪”事，成功結清390萬元拖欠工資，涉及農民工80余人；解決上學難題，籌集救助資金，用心用情讓瑪坑鄉杉洋村困境兒童無“后顧之憂”……在社治中心，一個個信訪人心中的“疙瘩”慢慢解開，一張張信訪“問題清單”變為群眾的“滿意清單”。

 

　　“我們依托社治中心，建立信訪糾紛‘3+X’聯席會議機制，以法官、援助律師、首席金牌調解員為“主體”，將分散在各個部門的調解力量全面整合，在集成資源、再造流程、打通數據、壓實責任方面下功夫，將社治中心打造成矛盾糾紛化解的‘終點站’，‘一站式’解開百姓心中的‘千千結’。”社治中心負責人說。

 

　　“社治中心”成立以來，成功化解傷亡、交通事故、醫患糾紛等各類矛盾糾紛329起，其中“治重化積”件2件，化解歷史遺留的矛盾糾紛6件。經“社治中心”協調解決的事項，一般件可立即當場處理完畢，相對復雜的初信初訪件解決時間從以往的1到2個月降低到目前的最快5個工作日，最遲15個工作日即可有效解決。

 

　　“實踐中，矛盾糾紛調處資源散落在基層，單體小、數量多，作用發揮不明顯，如何讓群眾解決訴求不再‘多頭跑’，是推進基層治理現代化中繞不開的痛點和堵點。”周寧縣委常委、政法委書記藍杰英說，周寧縣將持續以無訟創建為抓手，推進社治中心資源整合、效能聚合、力量融合，優化流程、完善機制，激發基層治理“源動力”，助推“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、糾紛不成訟”，真正實現“寧人息事”新“楓”景。（完）

 

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