寧德新聞網12月8日電（蘭梅珍）營商環境是企業生存發展的土壤，而法治是最好的營商環境。近年來，周寧縣人民法院堅持能動司法，充分發揮司法職能作用，從審判執行工作中向內挖潛，以編制“一本指引”、組織“一場體檢”、發出“一份建議”等一個個“金點子，探索護企“金鑰匙”，著力為企業發展提供有效、可靠的法治保障。

 

　　編制“一本指引”,“暖心惠企”打通梗阻

 

　　“太有用了，每一條都是干貨。”“法院總結的60項常見法律風險點非常接地氣，我們回去之后還要仔細學習研究”。在“司法護航民企發展”主題公眾開放日活動座談會上，與會民營企業家代表對周寧法院編制的《企業法律風險提示書》給予高度評價，稱贊其具有很強的針對性和實用性。

 

　　精準服務民營企業高質量發展，既要巧借“外力”，更要苦練“內功”。一本《企業法律風險提示書》，不僅是法官大量的審判執行工作經驗的總結提煉，也集中承載著周寧法院安商暖商的作為和擔當。

 

　　2023年初，周寧法院運用審判大數據，全面梳理分析審理的涉企糾紛案件，以企業生產經營中易發、多發風險點為切入點，圍繞企業組織形式、股東出資責任、股權轉讓、企業內部管理、勞動糾紛防范、企業對外簽約及履約的基本管理等方面，提煉涉企業“高頻”糾紛裁判規則，總結法律風險，制作《周寧縣人民法院企業法律風險提示書》，發放800余份。

 

　　組織“一場體檢”,“躬身暖企”精準服務

 

　　在周寧縣不銹鋼深加工產業園內，一場“法治體檢”活動正在開展。

 

　　周寧法院干警通過實地走訪、座談交流等形式，圍繞企業勞動用工、合同管理、融資擔保、知識產權保護等生產經營中易發、多發的風險點提出法律建議和指導?；顒与m短，但干貨滿滿，受到園區企業一致好評。

 

　　只有精準了解“企業需要什么”，才能知道司法服務要做什么。在這樣的共識下，2021年底周寧法院組建法治體檢團，并常態化聯合縣人大、政協、總工會、市場監督管理局、工商聯、住建局等部門開展民營企業“法治體檢”活動，建立“普法宣傳+案例釋法+風險預防”三維問需護企機制。

 

　　不銹鋼深加工產業園、梨坪鑄造產業科技園、山海協作產業園……周寧法院法治體檢團常常走進園區、走進企業，現場“把脈問診”。

 

　　“走訪企業的過程也是我們學習的過程，通過與企業面對面溝通，在規范經營、防范風險、減少糾紛等方面為企業提供意見建議。同時，也在走訪過程中獲得更多的信息與經驗，為辦理涉企案件、化解涉企糾紛提供了更多思路。”周寧法院綜合審判庭庭長、營商辦負責人徐芳蘭深有感觸。

 

　　“法治體檢”活動開展以來，周寧法院已先后“體檢”民營企業80余家，提出意見建議20余條，出具專項《企業法治體檢報告》8份。

 

　　發出“一份建議”,“智援興企”防范風險

 

　　“非常感謝貴院提出的司法建議，對我行改進和完善合同文本、促進訴訟工作效率和減輕訴訟成本，保障和維護銀行的合法權益具有重大意義，我行一定會按照司法建議書的內容抓好落實。”周寧縣農村信用合作聯社負責人在周寧法院向該行送達《司法建議書》時說道。

 

　　周寧法院在開展金融糾紛訴前調解工作及審理大量金融糾紛案件時發現，部分案件存在可以約定適用小額訴訟程序而未約定的情形，這直接導致當事人訴訟成本增加，訴訟周期延長，不僅不利于案件的及時審理和當事人合法權益的維護，還提高了訴訟風險。

 

　　2023年7月19日，周寧法院向周寧縣農村信用合作聯社發出《司法建議書》，建議其在與借款人、擔保人簽訂金融借款合同、擔保合同時，可在合同中明確約定標的額超過各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資百分之五十但在二倍以下的，增加適用小額訴訟程序作為爭議解決方式的條款。

 

　　該份司法建議的發出，為轄區金融行業健康發展，服務和優化法治化營商環境建設提供有力保障。

 

　　2023年10月18日，普惠金融司法協同工作推進會在周寧法院召開，轄區7家金融機構就在金融機構借款協議中增加適用小額訴訟程序作為首選解紛方式條款達成共識，并簽訂金融糾紛訴源治理合作備忘錄。

 

　　近年來，周寧法院靈活運用司法建議“小切口”，做好法治化營商環境優化的“大文章”，針對規范勞務用工管理、完善企業保險體系等發出司法建議，推進風險源頭預防。

 

　　“營商環境只有更好，沒有最好”，營造法治化營商環境一直在路上。周寧法院將始終堅持把優化法治化營商環境融入司法辦案全過程，挖掘“金點子”、打造“金鑰匙”，凝聚起服務高質量發展的強勁司法動能。（完）