中新網上海1月23日電 (記者 陳靜)上海市第十六屆人大二次會議23日開幕，上海市市長龔正作政府工作報告，提出今年上海經濟社會發展的主要預期目標：全市生產總值增長5%左右，地方一般公共預算收入增長5%，全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例達到4.5%左右，城鎮調查失業率5%以內，居民人均可支配收入增長與經濟增長保持同步，居民消費價格漲幅3%左右。

　　

　　龔正說，上海今年要積極推進新型工業化；實施新一輪營商環境改革150項任務措施；促進外資穩存量擴增量，拓展外商投資新領域，吸引高能級金融機構和長期資本來滬展業興業。

　　

　　今年，上海將積極推進新型工業化，鞏固提升工業經濟比重，推動重點產業鏈高質量發展，培育提升新能源汽車、高端裝備、先進材料、民用航空、空間信息等高端產業集群，加快打造未來產業先導區；推動工業互聯網賦能制造業高質量發展，實施“智能機器人+”行動，率先開展國家智能網聯汽車準入和上路通行試點。

　　

　　根據政府工作報告，上海將聚焦市場化、法治化、國際化，實施新一輪營商環境改革150項任務措施；健全“政會銀企”四方合作、企業圓桌會等交流溝通機制，完善重點企業“服務包”制度；深入清理妨礙要素市場化配置的隱性門檻和壁壘，探索一批銜接國際通行規則的創新舉措，提升營商環境綜合優勢。

　　

　　龔正指出，上海今年將培育外貿發展新動能，細化落實穩外貿政策，支持企業拓展多元化國際市場，推動海關特殊監管區域高質量發展，提升國際貿易“單一窗口”通關、物流、保險和支付結算功能，大力發展離岸貿易、跨境電商、保稅維修等新型國際貿易。上海將促進外資穩存量擴增量，拓展外商投資新領域，提升制造業開放水平，深入實施國家服務業擴大開放綜合試點，持續推進外商投資全球伙伴計劃、外資研發中心提升計劃。同時，上海將優化民營經濟發展法治環境，進一步加大力度支持民間投資發展，加大專精特新中小企業培育力度。

　　

　　龔正表示，今年上海要加快自貿試驗區及臨港新片區建設，深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放，深化電信、金融、醫療等領域開放，優化國際中轉集拼平臺運作模式，加快推進實施數據跨境流動的管理措施，加快建設國際數據經濟產業園。上海將推動知識產權保護、政府采購等領域率先落地一批邊境后改革措施。

　　

　　根據政府工作報告，上海將著力完善金融機構體系，吸引高能級金融機構和長期資本來滬展業興業；著力完善金融基礎設施體系，深化跨境互聯合作，提升人民幣跨境支付系統服務功能；著力完善金融產品體系，全力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。

　　

　　今年，上海要積極穩妥推進碳達峰碳中和。加快實施煤電節能降碳改造，新建1萬個電動汽車公共充電樁。落實超低能耗建筑項目200萬平方米，淘汰落后產能450項。報告指出，今年，上海要大力推進崇明世界級生態島建設，落實專項支持政策，發展生態經濟，提升生態品質，努力將崇明島、長興島、橫沙島建設成為“零碳島”“低碳島”和“負碳島”。(完)