寧德新聞網9月19日電 （楊金英）福安市人民法院賽岐人民法庭（以下簡稱賽岐法庭）位于“閩東黃金水道”賽江之畔，下轄賽岐、羅江、甘棠、下白石、溪柄、松羅、灣塢、溪尾等8個鄉鎮（街道）以及福安經濟開發區，轄區面積300多平方公里，總人口32萬余人，經濟總量占福安市的近2/3。

 

　　近年來，賽岐法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以黨建引領“小法庭”發揮“大作用”，將支部建在庭上，匯聚“1+1+N”力量，積極參與基層社會治理，努力打造“黨建領航·庭護賽江”特色品牌，繪就和諧好“楓”景。目前，賽岐法庭已獲得全國法院先進集體、全省法院黨建工作先進集體、全省十佳法庭、福建法院第一批“最美法庭”等多項榮譽稱號。

 

　　黨建引領，夯實“三基”提升司法“三力”

 

　　賽岐法庭堅持聚焦主責主業，以創建“楓橋式人民法庭”為目標，推動“法庭+N”黨建共建，促進黨建工作引領審判工作，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極服務中心大局。

 

　　日常學習強基礎，提升思想力。該庭依托“三會一課”、支部學習周例會、實地開展紅色教育等，突出自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學，在思想上緊跟黨的創新理論步伐，不斷提升黨員干警思想覺悟和政治水平，不斷規范日常言行舉止。

 

　　調查研究走基層，激發創新力。賽岐法庭定期到轄區街道、鄉村、學校、企業等開展調研工作，結合司法大數據，從宏觀視角發布“風險提示書”，為鄉鎮（街道）研判基層治理風險提供依據，同時立足轄區不銹鋼新材料、銅材料、新能源配套、電機電器、船舶修造、食品加工等產業集聚的特點，積極回應民營企業發展需求，與重點企業建立定向聯系，常態化開展“送法入企·安商護航”專題法律知識培訓、普法宣講活動。

 

　　定向聯系抓基本，強化執行力。該庭主動延伸司法服務，建立黨建引領志愿服務新模式，賽岐法庭干警與轄區重點村居，如“全國民主法治示范村”溪邳村、“閩東革命老區基點村”獅子頭村、“南國葡萄之鄉”象環村等建立定向聯系，助推“無訟村居”建設。

 

　　黨建聚力，“1+1+N ”融入轄區基層治理

 

　　針對轄區經濟活躍、人口眾多、矛盾復雜的特點，賽岐法庭堅持與時俱進、改革創新，勇于探索實踐，積極與轄區鄉鎮（街道）、鄉村（社區）及基層政法單位開展聯動，“以1（黨委領導）+1（法庭）+N（其他單位）”模式主動將多元解紛機制融入地方黨委領導下的社會治理大格局。

 

　　“法庭+鄉鎮（街道）”聯動。賽岐法庭與三江社區和羅江街道進行黨建共建并成立法官工作室，入駐“羅江街道微治理平臺”小程序，主動融入“1+6+N”基層治理格局。參加街道隱患風險排查會議10余次，源頭化解涉群體性矛盾糾紛5件；結合司法大數據，分析轄區案件特點，制作《賽岐法庭審判白皮書暨基層治理建議》，通過召開鄉鎮聯席會議進行發布，助力基層治理。

 

　　“法庭+村（社區）”聯動。賽岐法庭與寧海村成立“海上社區”黨建聯盟，通過開展“漁船黨課”“普法講座”“法律服務”等活動，進一步提升村民法律意識，深入推進基層治理工作，奏響山海間的和諧之音。借助村（社區）網格化治理優勢，設立“村（社區）微法庭”21個，落實“寧人息事”創建活動和“訴服村村通”工作；圍繞常見多發問題，指導制定村（居）規民約，以“小約定”實現“大治理”。三年來，化解矛盾糾紛300余件。

 

　　“法庭+派出所+司法所”聯動。與派出所、司法所進行黨建共建，賽岐法庭創新推出“一庭兩所訴調聯動”機制，通過聯席會議、信息共享、多向支援等工作，共同做好隱患排查、前端化解、綜合治理工作。該機制成立以來，共化解矛盾糾紛908件，當即履行率達96%，矛盾糾紛化解率達99%以上，基本實現百分百“零再訴”的目標。

 

　　黨建賦能，扎實做好指導調解工作

 

　　第五黨支部依托賽岐法庭，主動延伸司法職能，充分發揮人民法庭專業化、協同化、規范化優勢，不斷提升指導調解的精準性、實效性、針對性。今年6月，因離婚糾紛類案件訴前調解工作表現突出，賽岐法庭入選第七批最高人民法院新時代人民法庭建設案例。

 

　　注重專業化指導，暢通溝通渠道并進行常態化法律指導，選取示范性案例，邀請特邀調解員、人民陪審員旁聽庭審，組織開展特邀調解員培訓累計15場次，為調解工作順利開展提供堅實保障。

 

　　注重協同化指導，選用審判經驗豐富、社會閱歷深厚、調解能力突出的黨員干部及調解員，組建婚姻家庭、民間借貸、勞動爭議等領域專業調解團隊，邀請人大代表、政協委員、退休教師、村居（社區）干部等群體共同參與調解，靈活運用“情理法”調處糾紛，實現調解效果最大化。

 

　　注重規范化指導，將常見爭議焦點、典型案例、經驗做法匯編成冊，發放《調解員工作手冊》400余份，為調解員提供法律關系性質、法條使用、常規調解案例等參考，促進糾紛規范化解。（完）