四川達州通川區加強基層監督
裝好“探照燈” 管住微權力
20厘米厚、3米寬,這條新建成的1.3公里的組道,蜿蜒在四川省達州市通川區蒲家鎮古石村一組,一直通到家門口,48戶288名村民樂開了懷?!斑@條路硬化了,走路、騎摩托車、拉飼料方便得多?!痹摯屦B殖戶李銀鋒養了45頭牛,種了120多畝達州本地特產“青脆李”,“這都得感謝廉勤委監督得好呢!”
李銀鋒口中的“廉勤委”就是通川區在村(社區)探索建立的片區廉勤監督委員會(簡稱廉勤委),是加強基層監督的一種新方式,從群眾身邊的熱點事、典型事抓起。
近年來,通川區探索建立片區廉勤監督委員會制度,實行一村一名廉勤監督員,3—5個緊鄰的村(社區)共同組建1個片區廉勤監督委員會,在片區優秀廉勤監督員中選拔產生1名片區廉勤委主任。同時,將優秀的片區廉勤委主任上派掛職為鄉鎮辦委紀(工)委委員,將廉勤監督員待遇補助標準提高到與同村(社區)專職委員持平。
據區紀委有關負責人介紹,廉勤委主要職責就是對黨務、村(居)務、財務“三公開”和村級財務收支、“三資”管理公開公示情況進行監督和督促;對村級項目建設全程參與監督;對救災救濟資金和惠農補助資金發放對象、標準、過程進行重點監督;就群眾反映的突出問題及時與村“兩委”進行溝通,對存在的問題督促及時整改,起到了“探照燈”的作用。
“邀標、競爭性談判、工程建設過程中的質量監督,片區廉勤委全程參與?!惫攀逡唤M硬化道路項目承建人王永進說。貧困戶譚明兵的新家就在新公路旁邊,他親眼見證了第三片區廉勤委主任龔汝弟帶領隊伍施工的全過程:隨身攜帶米尺、合同復印件,嚴格按照合同對建筑材料進行把關,一有疑問,立馬和工程承包商“理論”。
據蒲家鎮紀委書記李林澍介紹,廉勤委監督一改以前開會、查閱資料、檢查等“老監督”方式,到項目建設現場監督,監督貫穿事前、事中、事后三階段,確保群眾切身利益不受損害。
“有了廉勤委,社區工程項目更透明了,我們全程參與質量、安全、進度監督,也更放心!”北外鎮高家壩社區居民黃定洪高興地說。高家壩社區廉勤委創新推出“百姓說事”平臺,將社區重大項目的招投標和老百姓關心的熱點、難點問題通通“曬”出來,交給居民議、大家說。
4年來,通川區23個鄉鎮273個村(社區)共選出廉勤監督員254名,選拔產生片區廉勤委主任58名。截至目前,圍繞脫貧攻堅、環境保護、“三資”管理等重點工作,廉勤委開展監督檢查4000余次,督促問題整改2500余個,發現問題線索52條,參與信訪辦理233件,案件調查57件,發生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題得到有效遏制。
王明峰 文志碧