中新社北京12月18日電 題：“破”與“立”，新時代中國改革上路

　　中新社記者 邢一

　　中國最高領導人習近平18日在北京舉行的慶祝改革開放40周年大會上發表重要講話，致敬歷史、總結經驗、動員前行。

　　這篇舉世矚目的講話全文87次提及改革，82次提及人民——這是尊重人民對美好生活向往，動員全民繼續把新時代改革開放推進向前的最佳注腳。

　　40年前的今天，中共十一屆三中全會召開，改革開放大幕自此開啟。

　　此后依照慣例，中國每逢十年都會舉行關于改革開放的官方紀念活動。包括1988年的理論研討會在內，前三次均以“紀念黨的十一屆三中全會”命名。今年大會不同以往，是以“慶祝改革開放40周年大會”命名，凸顯了官方對改革開放40年經驗的重視，及其對當下改革開放再出發的重大意義。

　　40年來，中國的改革多次在關鍵的“破”與“立”之間成功調整了國家前進航向。從將社會主義與市場經濟的連接打通，到沖破“姓社姓資”的意識形態羈絆；從確立社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架到社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度初成；從中國加入世貿組織到抓住戰略機遇期形成科學發展觀……

　　中國的改革之路雖然困難重重，歷經險阻，卻始終能夠穩步推進。40年中，歷次改革的“破”與“立”背后，“摸著石頭過河”的漸進式改革路徑與頂層設計的相互印合是中國的取勝之匙。

　　這種由總結地方試點經驗再向全國推廣的改革路徑，被認為對于人口基數龐大的中國而言，具有社會風險小、制度磨合成本低的優勢。

　　在這條路徑牽引下，社會主義中國不僅并未如部分西方學者所預言般步入“歷史的終結”，還在過去40年向世界交出了亮眼的“經濟名片”：經濟總量的全球占比從1.8%躍升至15%左右，成為全球第二大經濟體。

　　40年經濟社會巨變證明，改革開放是中共的一次偉大覺醒，也是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命。在當日的講話中，習近平用“九個堅持”科學、系統地梳理了改革開放40年來的寶貴經驗。

　　觀察家們也注意到，在亮眼的“經濟名片”背后，有待解決的問題仍然棘手：“國進民退”質疑聲、產業升級瓶頸、技術創新難題、貧富差距拉大、醫療養老、教育等。與過去40年在一窮二白基礎上進行改革不同，當下站在歷史新方位的改革，由于利益、觀念和立場差異，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。今天的改革，取舍兩難的矛盾多了，必須統籌兼顧、精準施策、蹄疾步穩向前推進。

　　有鑒于此，自中共十八大以來，新時代的改革加強了頂層設計與“摸著石頭過河”的有機結合，著力增強改革系統性、整體性、協同性，以便破除梗阻，讓決策“上接天線、下接地氣”。推出的1600多項改革方案中，不少“硬骨頭”已找到小切口的入手點。

　　如今，在全面深化改革的路上，中共目標明確，立場堅定。正如習近平所言，“改什么、怎么改必須以是否符合完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。”

　　畢竟，一個國家發展改革的“破”與“立”，只有這個國家的人民最有發言權，就像習近平曾引用的那個比喻，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。(完)