涉軍維權“直通車”溫暖前行

 

　　廣東軍地合力推動新時代涉軍維權工作創新發展

 

　　本報記者 廉穎婷

 

　　本報通訊員 程勇 陳典宏

 

　　“多虧廣州軍事法院搭建的涉軍維權‘直通車’，幫了我們大忙。”近日，壓在南部戰區海軍某部領導心頭3年之久、標的金額高達兩千余萬元的兩宗官司，以勝訴告終。

 

　　這一涉軍維權問題的圓滿解決，得益于廣東省軍地共同搭建的涉軍維權工作機制。自該機制調整完善以來，廣東省軍地職能部門協同發力，依法公平公正處理多起涉軍糾紛和案件，避免和挽回經濟損失兩億余元，有效減輕駐粵部隊和官兵涉法負擔。

 

　　從靠感情向靠機制轉變

 

　　幾年前的一天，一名在某部服役的戰士，給解放軍廣州軍事法院打來求助電話。這名戰士的親屬在廣東務工時遭遇人身傷害，希望得到軍事法院的法律援助。

 

　　“你在前方安心練兵備戰，后方涉法問題放心交由我們解決。”接到求助，廣州軍事法院很快擬制維權函。本想為戰士開通“綠色通道”，可沒想到過程并不順利。

 

　　據廣州軍事法院領導介紹，當時，由于軍隊編制體制調整，擔負涉軍維權職責的多個部門之間溝通銜接不夠順暢，涉軍維權機制常態化運行受到一定程度影響。同時，由于廣東經濟發達，部隊和軍人軍屬涉法糾紛相對較多，亟需調整完善涉軍維權工作機制，提高涉軍維權工作質效。

 

　　去年11月，在充分調研基礎上，廣州軍事法院聯合廣東省軍區政治工作局，以廣東省涉軍維權工作領導小組辦公室名義，請示調整完善涉軍維權機構，健全完善涉軍維權機制，并召開領導小組會議，推動涉軍維權工作高效順暢開展。南部戰區軍事法院、廣東省軍區黨委政法委和廣東省委政法委對此高度重視，很快批復同意，要求站在強國強軍的高度，統籌謀劃推進新時代涉軍維權工作，為實現黨在新時代的強軍目標提供有力服務保障。

 

　　去年12月，調整完善的廣東省涉軍維權工作領導小組將辦公室常設在廣州軍事法院，明確由廣州軍事法院負責廣東省涉軍維權日常工作，廣東省委政法委執法監督處、省高級人民法院民一庭、省司法廳法律援助局等為辦公室成員單位，共同推進涉軍維權工作常態化運行。

 

　　“從靠感情向靠機制轉變，讓官兵維權從此不再難。”廣州軍事法院領導說，推動新時代涉軍維權工作創新發展，既要健全機制，更要服務備戰打仗。

 

　　把維權資源用在向戰為兵上

 

　　今年3月，一封來自天山腳下的維權函件抵達廣州。半年前，駐新疆某部戰士小劉的父親，在廣東省佛山市一家建筑公司務工時，突然暈倒，經搶救無效死亡。用工單位拒絕支付賠償，走完勞動仲裁程序后，還一紙訴狀將作出工傷死亡認定的勞動仲裁機構訴至人民法院，致使糾紛遲遲得不到解決。

 

　　收到維權請求，廣州軍事法院立即啟動涉軍維權機制，以廣東省涉軍維權工作領導小組辦公室名義發送維權專用函，提請有關單位依法公正處理。同時，工作人員經與佛山軍分區、順德區人民法院、三水區人力資源和社會保障局等多部門通力協作，推進軍屬工傷死亡認定及賠償事宜，促使該起涉軍糾紛處理進入“綠色通道”。

 

　　經過軍地協調聯動，用人單位簽訂了賠償75萬元的協議，并將第一筆40萬元賠償款匯入小劉家人指定賬戶，剩余賠償款也在約定期限內按時支付。

 

　　“廣東省涉軍維權工作領導小組為官兵傾力解難，即使在春寒料峭的邊關，我也覺得心里暖暖的。”收到第一筆款項后，小劉專門致電感謝，并寄來“赤心為兵、倚法為戰”錦旗表達感謝。

 

　　“向戰路上，涉軍維權工作該跑的路一步都不能少，不該跑的路一步都不能跑。”廣東省涉軍維權工作領導小組負責人說，要把有限的維權資源用在向戰為兵上，用在部隊與官兵合法利益維護上，才能讓這項制度依法運轉、溫暖前行。

 

　　據廣東省涉軍維權工作領導小組辦公室工作人員介紹，該項制度調整完善以來，10余件不符合涉軍維權范圍的案件在作出解釋后未予受理，從源頭上杜絕了打著涉軍維權旗號謀取不當利益的現象。

 

　　軍事法官要不負官兵信任

 

　　今年年初，南部戰區海軍某部向廣東省涉軍維權工作領導小組辦公室提交了近半米高的兩起涉訴案件資料。因軍隊全面停止有償服務、部隊政策調整改革等原因，該部與地方項目合作方產生利益糾紛，兩個地方項目合作方共要求該部支付賠償款和違約金2199萬元。多番調解未果，雙方對簿公堂。

 

　　接到該部維權求助后，廣州軍事法院實地了解情況，并迅速啟動維權工作機制，全程跟蹤督促，積極提供法律意見。最終，這兩個歷史遺留難題經地方人民法院快審快辦，終審判決依法駁回合作方不當訴訟請求，有效維護部隊一方的合法權益。

 

　　廣州軍事法院依托強軍網涉軍維權信息服務平臺，開通軍線熱線電話，并通過南部戰區和廣東省委政法委等微信公眾號推送信息，使涉軍維權機制深入部隊。

 

　　“機制雖是剛性的，但可以傳遞溫暖。”廣州軍事法院領導說，官兵遭遇涉軍維權問題難免心急如焚，軍事法官不僅要做好手頭工作，而且要耐心釋法，不負官兵信任。

 

　　前不久，某部訓練場因歷史原因未確權，與周邊村民產生權屬糾紛。接到部隊維權請求后，廣州軍事法院迅速啟動涉軍維權工作機制，拿著土地歷史資料實地查看，并根據紅線圖與村民釋法明理。經過軍地相關部門聯動，最終妥善解決問題。

 

　　“不讓一件涉軍維權問題阻礙部隊練兵備戰，不讓一名軍人軍屬寒心流淚。”廣東省涉軍維權工作領導小組辦公室工作人員說，機制調整完善以來，累計梳理出32件涉及軍用土地權屬糾紛、軍屬人身損害等事關部隊打仗與官兵切身利益的重大涉法難題。針對這些難題，辦公室成員單位召開專門會議，專項集智攻關。目前，這些涉法問題拉單列表，正抓緊推進。（法治日報）