參考消息網11月2日報道 美國《國家利益》雙月刊網站10月29日刊登題為《俄烏沖突對去全球化、俄西關系以及國際體系有著重大而未被重視的影響》的文章,作者是美國歐亞集團主席克利夫·庫普錢。全文摘編如下:
俄烏沖突將給未來國際關系造成幾方面的長期影響,這些影響尚未得到重視。
極大刺激“去全球化”
首先,它將刺激去全球化,尤其是能源和糧食部門的去全球化。這場戰爭有可能導致俄羅斯和西方之間的武裝沖突;雙方關系的破裂將對全球穩定產生深遠影響。
值得注意的是,戰爭說明,當前國際關系所處的兩極時代不如單極時代穩定,盡管戰爭并不會改變國際體系的兩極結構。
這場戰爭加劇了新冠大流行對國際關系的影響。這兩場危機的一個重要影響是,它們干擾了過去可靠的供應鏈,從而大大地刺激了去全球化。這兩場危機都促使精英們把注意力轉向國內,因為他們要履行民族國家最基本的職能——保護公民。領導人關注國內就業。他們為商品和資本的流動設置壁壘,以保護自己的選民。他們對國家安全的定義更寬泛了。
與這場大流行一樣,俄烏沖突將持續多年,這將放大其作為去全球化長期驅動器的影響。
這場戰爭將從四個方面推動目前的去全球化和脫鉤。首先,它造成的商品和供應沖擊,會導致決策者繼續鼓勵冗余/彈性供應鏈、“友岸外包”、內包、區域化和囤積。第二,西方對俄制裁的規模和力度將導致其他國家擔心它們或它們的主要貿易伙伴可能成為下一個被制裁對象,這同樣會促進更安全的供應鏈發展。第三,超級大國競爭加劇。最后,進口風險和價格沖擊已經讓企業損失慘重,它們也開始傾向于冗余和囤積。
俄與西方關系破裂
這場戰爭另一個被低估的影響是俄羅斯與西方關系破裂。很多專家只關心最新戰況,美國決策者在積極追求戰爭的同時對風險渾然不覺,商界更是普遍看不懂這場戰爭。
最嚴重的風險是美國/北約與俄羅斯爆發戰爭。這種可能性并不大,因為雙方將付出巨大代價。但是,鑒于烏克蘭戰場的勝利在一定程度上要依靠西方的武器,而普京認為,控制頓巴斯是俄羅斯的生存需要,因此沖突可能性依然存在。普京威脅使用核武器,放大了國際關系面臨的風險和可能受到的影響。
總的來說,只要普京擔任總統,雙方的關系就會危機重重,而這種情況可能持續10年甚至更長時間。
這導致了一系列風險。在核軍備控制和戰略穩定性方面,莫斯科可能會遵守《新削減戰略武器條約》的大部分條款,直至2026年條約到期。但到了2026年,核關系很可能需要依賴粗暴的威懾,就像冷戰最初幾年那樣。透明度和約束力都不復存在。兩個核大國之間幾乎沒有交流,關系瀕臨破裂。
未來或有更多戰爭
最后一個尚未被重視的影響與國際體系有關。這場戰爭預示著當前時代的戰爭可能會越來越多。
當前時代是一個兩極時代:美國和中國是兩個超級大國。兩極世界比大多數觀察家預言的多極世界更穩定。然而,在兩極世界里,領導人必須判斷兩個國家而不是一個國家的力量——由于這是一個新出現的體系,這樣的任務變得更加艱巨。
俄烏沖突對國際體系的長期影響是什么?很多觀察人士認為,如果俄羅斯戰敗,西方將得到極大的鼓舞。還有一些人認為,如果俄羅斯獲勝,國際秩序會受到沉重打擊,反對以武力奪取領土的國際準則也將遭到破壞。
俄烏沖突對地緣政治和市場又有何具體影響?能源領域的去全球化意味著市場將不再是決定流動的唯一因素,地緣政治將在決定能源去向方面發揮越來越大的作用,這反過來又導致地區聯合。政治結盟也將影響投資決定和基礎設施選擇。
至于俄羅斯和西方,核威懾和其他戰略威懾的穩定性將有所下降,甚至發生倒退。危機或意外事件中的過度反應導致沖突升級的風險將大大增加。俄烏沖突標志著幾十年來試圖改善俄羅斯與西方關系的官員和專家的失敗。
我們應該預料到,與持續25年的單極世界相比,兩極世界會發生更多戰爭。持續的挑戰是評估哪里可能發生戰爭,然后盡可能阻止它發生。
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