寧德新聞網5月26日電(蘭梅珍)法治是最好的營商環境。近年來,寧德市周寧縣人民法院充分發揮審判職能,聚焦“多元解紛”“善意文明”“問需于企”多點發力,不斷優化工作舉措,持續提升服務質量,努力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。
聚焦“多元解紛”,實現糾紛化解更簡快
“感謝周寧法院幫我們達成和解,沒傷了和氣,既省了打官司的錢,還省了工夫,減輕了負擔。”2011年,在上海經商的肖某、林某因資金周轉需要,向同在上海經商的許某借款400萬元,并約定利息。借款后,肖某、林某償還許某本金85萬元,利息付至2011年12月31日。其后,二人未按照約定繼續還款。此后多年,許某多次索要剩余借款本息均無果,無奈之下,許某訴至周寧法院。
承辦法官考慮到雙方都在上海經商,為有效降低化解糾紛成本,節約案件辦理時間,遂邀請周寧上海商會參與線上調解。為雙方梳理案件經過,找準爭議焦點,并普及相關法律知識,闡述各項爭議的利弊關系。最終,案件以調解方式終結,肖某、林某在調解期限內按期向許某履行還款義務,雙方握手言和。
近年來,針對涉企矛盾糾紛,周寧法院致力于打造訴源治理模式,搭建“調解優先、訴訟兜底”的解紛框架,打造“法院+金融機構”“法院+工商聯”“法院+商會”“法院+工會”等多元解紛模式,先后揭牌成立“駐縣工商聯法官工作室”“駐周寧上海商會巡回法庭”“駐周寧上海商會‘法官e站’”“法治化營商環境促進中心”“民營經濟司法服務保障中心工作站”等,著力打造服務民營企業新高地。2022年以來,訴前化解涉企糾紛82件。
聚焦“善意文明”,實現權益兌現更有效
“企業沒被納入失信被執行人名單,可以繼續正常經營,要感謝周寧法院執行局人性化的執行措施。我們一定信守承諾,按時還款。”近日,周寧法院靈活運用善意執行理念,順利執結一起涉民生民企案件。
周寧某企業因借款糾紛被被申請強制執行。在執行過程中,承辦法官了解到,涉執企業目前因資金周轉困難,無法一次性清償全部債務,但其表示愿意配合法院執行,請求法院能寬限履行期限。
考慮到該企業一旦被納入失信被執行人名單,將影響企業正常生產經營、員工工資發放等。鑒于此,承辦法官采取“放水養魚式”的執行策略,對該企業的廠房、機器設備采取“活查封”方式,并多次協調促成雙方達成分期履行還款執行和解協議。
“為了避免出現‘案件辦了,企業垮了’的局面,我們在執行時堅持適度、合理、必要原則,靈活采用‘活查封’‘活扣押’‘分期還款’等方式,最大限度降低執行對企業生產經營的影響,營造企業家專心創業、放心投資、安心經營環境。”周寧法院執行局局長凌建勇說道。
近年來,周寧法院在涉企案件執行中不斷強化平等保護、善意文明執行理念,結合“千名執行干警進千企”活動為企業解難舒困,讓企業“喘口氣”、為企業“留空間”、助企業“脫困境”。2022年以來周寧法院對33件案件采取暫緩執行、“活封活扣”“放水養魚”等措施,涉案金額4641.85萬元,依法將27家企業退出失信被執行人名單,對自覺履行的24家企業失信信息予以屏蔽。
聚焦“問需于企”,實現司法服務更精準
2023年3月16日,在周寧縣不銹鋼深加工產業園內,一場“法治體檢”活動正在開展,周寧法院干警通過實地走訪、座談交流等形式,圍繞企業勞動用工、合同管理、融資擔保、知識產權保護等生產經營中易發、多發的風險點提出法律建議和指導?;顒与m短,但干貨滿滿,受到園區企業一致好評。
2021年底,周寧法院依托院營商辦組建法治體檢團,并聯合縣總工會、市場監督管理局、工商聯、住建局等部門出臺《深入開展民營企業“法治體檢”活動的實施方案》,建立“普法宣傳+案例釋法+風險預防”三維問需護企機制。
不銹鋼深加工產業園、梨坪鑄造產業科技園、山海協作產業園……周寧法院法治體檢團常常走進園區、走進企業,現場“把脈問診”。“走訪企業的過程也是我們學習的過程,通過與企業面對面溝通,在規范經營、防范風險、減少糾紛等方面為企業提供意見建議。同時,也在走訪過程中獲得更多的信息與經驗,為辦理涉企案件、化解涉企糾紛提供了更多思路。”周寧法院綜合審判庭庭長、營商辦負責人徐芳蘭深有感觸。
“法治體檢”活動開展以來,周寧法院已先后“體檢”民營企業60余家,開展普法宣傳、座談交流會17場次,提出意見建議20余條,出具專項《企業法治體檢報告》4份,發放《企業法律風險提示書》700余份,助力企業合規建設。
優化法治化營商環境,不是聚焦在某一個點,而是在多個點發力統籌推進。只要是企業需要的,就是法院工作的出發點,下一步,周寧法院持續圍繞企業發展存在的難點、痛點和堵點,多點發力營造法治化營商環境。(完)
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