激發群眾參與垃圾分類治理的磅礴力量【焦點放談】

　　楊維立

　　6月20日下午，北京市政府召開常務會議，傳達學習習近平總書記給上海市虹口區嘉興路街道垃圾分類志愿者的重要回信精神，研究3-5月首都環境建設檢查考評情況及垃圾分類工作等事項。會議指出，要發揮黨建引領作用，引導物業企業規范履責，充分用好居民議事共建機制，廣泛聽取意見建議，推動環境建設和垃圾分類融入基層治理，努力形成共建共治共享新格局。

　　近年來，尤其是自2020年新版《北京市生活垃圾管理條例》實施以來，北京推動近1.6萬個居住小區(村)、11.7萬個垃圾分類管理責任人和廣大群眾，全面實施垃圾分類。市民垃圾分類知曉率和參與率均達到98%以上，91.5%的被訪者對北京垃圾分類表示滿意。

　　垃圾分類是一項長期、艱巨的社會系統工程，需要政府、企業、家庭、個人等各個層面持續發力，步步深入，久久為功。此次常務會議強調，要堅持首善標準、樹牢首都意識，扎實推進環境建設管理和垃圾分類各項工作，以繡花功夫和釘釘子精神持續改善城市環境面貌。這是貫徹落實習近平總書記重要回信精神的具體體現，也是推進生態文明建設，實施綠色北京戰略的重要舉措。

　　此次常務會議明確了“深入推進揚塵治理百日行動”“用心用情做好垃圾分類宣傳引導”“抓好電商、快遞、外賣行業包裝規范化建設”“推動環境建設和垃圾分類融入基層治理”等具體任務，每一項都面廣量大、紛繁復雜。因此，提高創造性執行能力，動員全社會的力量共同發力，構建共建共治共享新格局，顯得尤其重要和必要。

　　問計于民，方能更好得計于民。此次常務會議邀請了5位市民代表列席，就垃圾分類議題提出意見建議，既有新意，更有“心意”，既是加強政民互動的生動反映，也是推深做實公眾參與決策機制的生動示范。市政府常務會議成員面對面聽取市民代表的意見和建議，群策群力、集思廣益，把基層群眾的所思所想、所需所盼納入決策之中，必將使決策更符合實際、更接地氣，更具科學性、針對性。

　　同時，此舉也有利于引導北京市各級各部門在深化政務公開，擴大公眾參與等方面加壓奮進，善于出新招、亮實招。特別是涉及群眾切身利益的政策、決策，更要用好“走出去、請進來”策略，廣泛聽取群眾意見建議，并形成長效機制，實現民主與民生緊密相連，“百姓盼的”與“黨和政府干的”同頻共振，彰顯全過程人民民主的成色與特色。

　　垃圾分類的關鍵在末梢，成敗看基層。打通垃圾分類“最后一公里”，應當因地制宜，因地施策，善作善成。這方面有范例可循：2022年，首開集團在古城街道試點“物業服務+社區再生資源回收”新模式，居民將可回收垃圾正確分出并投放，便可抵扣物業費。實踐表明，此舉能夠有效激發物業企業和居民的內生動力，使垃圾分類取得事半功倍之效。這也啟示我們，以共建共治共享促進垃圾分類治理水平提升，潛力無限，大有可為。

　　打通垃圾分類“最后一公里”，不僅決策之前要問需于民、問計于民，實施過程中以及事后的考核總結，也需積極探索群眾參與的制度化渠道，讓群眾意見和建議表達渠道更加暢通。同時，采取定期開展“金點子”征集活動、邀請市民代表列席決策會議等措施，充分調動群眾參與的積極性、創造性，以共治促善治，用善治求長治。