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非法排污?補種珊瑚607株!
發布時間:2024-08-15  文章來源:中國新聞網 點擊:683488
  8月15日是“全國生態日”。昨日,廣東省高級人民法院首次發布一批司法保障生態環境修復典型案例。據悉,案例涉及種植珊瑚、認購碳匯、補植復綠和勞務代償等多種生態修復方式,展現了全省法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全面落實以生態環境修復為中心的損害救濟制度,構建多方參與的聯動修復格局,助力打造人與自然和諧共生的現代化廣東樣板的生動實踐。
  
  本次發布的共6個案件中,有刑事案件3件、刑事附帶民事公益訴訟2件、生態環境損害賠償協議司法確認1件,這些案例堅持生態優先、聚焦綠色發展、強化協同履職、注重高水平保護,兼顧生態系統類型的多樣性、生態問題的典型性、修復手段和方法的綜合性,突出體現了生態環境系統修復、綜合治理的成效。
  
  其中,在袁某甲等污染環境補種珊瑚案中,法院針對排污無法完全清理修復的情況,在訴前階段由檢察機關參與監督,以種植珊瑚進行環境替代修復,再通過獨立第三方評估修復效果,探索出“污染者修復+第三方評估+公訴方監督+法院綜合裁判”的司法保護生態路徑。在陳某某等濫伐林木“認購碳匯”案中,法院積極服務綠色低碳循環發展理念,促成被告通過購買碳匯的方式承擔生態環境損害賠償責任,推動碳普惠項目“守綠換金”,在提高森林資源保護意識的同時實現生態富民紅利,有效帶動生態環境與經濟良性循環發展。
  
  據悉,廣東法院積極推進生態環境修復移送執行、損害賠償資金管理使用、“自然資源”認購補充性修復等工作,積極推廣增殖放流、補植復綠、土地復墾、碳匯代償等多種受損環境修復方式。去年至今年上半年,全省法院共審結生態環境損害賠償訴訟及司法確認案件59件,判決生態環境修復費用10.6億元。
  
  市政排污井被偷排糞渣 法院創新實施種植珊瑚替代修復
  
  2022年4月,被告人袁某甲承接某公司在口岸的司機接駁點移動廁所保潔業務。之后被告人袁某乙駕駛袁某甲的吸糞車,將糞渣通過軟管直接偷排至市政排污井,袁某甲明知袁某乙等人偷排仍提供車輛,二人均明知應將糞渣運送至廢物處置中心處理,仍多次偷排。
  
  經鑒定,糞罐車內及上述污水井內殘留物重金屬超標。袁某甲、袁某乙訴訟前表達了主動修復生態環境的意愿,結合排污行為后果及區域特點,在公訴機關監督下確定種植珊瑚的替代修復方案,隨即委托專業機構在深圳大鵬東涌海域開展種植珊瑚607株。經第三方評估監測,種植的珊瑚全部成活。
  
  廣東省深圳市龍崗區人民法院認為,兩被告人逃避監管排放有毒物質行為已造成生態環境損害。鑒于被告人主動提出替代性修復環境的意愿,委托廣東海洋大學深圳研究院在深圳市大鵬新區東涌碼頭附近海域種植珊瑚,主動承擔替代性修復生態環境責任,故對兩被告人宣告緩刑,以污染環境罪判處被告人袁某甲有期徒刑十個月,緩刑一年,并處罰金人民幣2萬元;被告人袁某乙有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金人民幣1.5萬元。
  
  本案針對非法排污無法完全清理修復的情況,結合深圳區域的海洋生態環境特點和污染后果,在訴前階段由檢察機關參與監督,以種植珊瑚進行環境替代修復,再通過獨立第三方評估修復效果,作為人民法院定罪量刑的重要考量,探索出“污染者修復+第三方評估+公訴方監督+法院綜合裁判”的司法保護生態路徑,最大程度維護社會生態利益,實現生態環境及其服務功能等量恢復,效率亦較以往在訴訟過程中進行修復、評估的模式有顯著提升。
  
  祭祖放鞭炮引發森林火災 勞務代償履行生態環境修復義務
  
  2022年4月,龍某在山場祭祖期間,燃燒鞭炮導致火星彈落到草叢引起明火,火勢蔓延引發森林火災,過火總面積785.25畝,嚴重破壞了當地的森林資源。廣東省封開縣人民法院審理后認為,龍某過失引起森林火災,犯失火罪,判處有期徒刑一年六個月,緩刑二年;賠償更新造林所需資金4.18萬元。
  
  執行法官經網絡查控和走訪調查發現,龍某家庭困難,沒有穩定經濟來源,其父母年邁多病需要龍某照顧,其名下財產不足以全額支付更新造林費用。龍某向封開法院提出書面申請,表示其家庭困難,暫無法支付全部賠償金,但愿意自行對被燒林地進行復綠代替支付賠償金。對此,附帶民事公益訴訟起訴人封開縣人民檢察院予以同意,并與龍某達成執行和解協議,同意由龍某按照設計方案對案涉林地進行復綠,經相關部門驗收合格后視為判決執行完畢。
  
  簽訂和解協議后,在封開縣人民法院和封開縣人民檢察院的共同監督下,龍某積極在被燒林地進行補植復綠。
  
  2023年9月,縣林業部門對龍某補植復綠的情況進行驗收并出具驗收合格報告,封開縣人民檢察院對該驗收報告予以確認,本案得以順利執結。
  
  法院指出,刑事附帶民事公益訴訟案件執行過程中,當被執行人的賠償能力不足時,在征得公益訴訟起訴人檢察機關同意的情況下,可允許被執行人以勞務代償方式履行法律義務,實現生態環境修復的最終目的。
  
  砍伐林木198.45立方米 異地補植復綠獲減輕處罰
  
  2020年,被告人沈某等人在未取得林木采伐許可證的情況下,擅自雇請工人將其購買的位于廣東省龍門縣某地的桉樹采伐出售,并將獲利均分。經鑒定,被砍伐林木山場面積43.8畝,被砍伐桉樹4117株,立木蓄積量198.45立方米。其后,沈某等人到公安機關投案自首。訴訟過程中,沈某等人委托第三方公司進行異地補植復綠,并繳納生態修復補償金12.57萬元,上述異地補植復綠項目經驗收合格。
  
  廣東省龍門縣人民法院認為,被告人沈某等人在未取得林木采伐許可證的情況下,砍伐林木198.45立方米,數量巨大,其行為已構成濫伐林木罪。鑒于被告人具有自首情節,且認罪認罰,積極繳納生態修復補償金,委托第三方公司進行補植復綠,依法可予減輕處罰,對被告人沈某等人判處有期徒刑二年八個月,緩刑三年,并處罰金0.8萬元。
  
  法院指出,本案中,人民法院充分認識生態環境修復這一情節在環境資源犯罪案件刑罰裁量中的意義,踐行生態修復優先的思路,全面考慮被告人系初犯、認罪認罰,且積極繳納生態修復補償金,并委托第三方公司進行補植復綠等情節,決定對被告人減輕處罰、適用緩刑,有助于實現懲治犯罪與生態環境保護的有機統一。
  
  來源:廣州日報
  
  記者:章程
  
  通訊員:吁青、王依琪
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