工業園區內,鋰電新能源企業生產線高速運轉,創新活力奔涌;赤鑒湖畔,市民漫步環境健康管理主題公園,盡享綠蔭愜意……在東僑經濟技術開發區,產業發展與生態宜居交相輝映。作為全省唯一入選國家環境健康管理試點和減污降碳協同創新試點“雙試點”地區,東僑積極將保障公眾健康融入生態環境保護工作全過程各環節,探索生態環境保護與公眾健康管理互促共進新路徑。?
頂層設計先行下好管理“先手棋”
作為工業企業集聚的經濟技術開發區,東僑轄區內有60多家工業企業,其中鋰電新能源上下游企業已形成完整產業集群。如何在保障產業高質量發展的同時筑牢公眾健康防線,成為東僑開展試點工作的核心命題。
立足產業特色與生態基底,東僑出臺《國家環境健康管理試點工作方案》,并配套促進經濟高質量發展的若干措施、《關于企業、社區、學校創建環境健康管理試點實施方案》等,形成“1+N”政策體系。該體系明確試點目標與路徑,對不同主體制定差異化標準:鋰電新能源行業側重風險管控銜接、鼓勵建設“環境健康管理企業”,并設專項資金引導企業加大環保投入;社區和學校則注重培育公眾環境健康意識,打造示范樣板。
在這一政策引導下,轄區內企業積極響應,寧德新能源科技有限公司便是其中的典型代表。作為高新技術企業及福建省龍頭企業,該公司專注于開發、生產和銷售鋰離子電池,產品廣泛應用于智能手機、平板電腦、手提電腦、移動電源、可穿戴電子產品等領域。
在生產經營中,該公司積極將環境健康理念融入各環節,秉承“保護地球環境,實施清潔生產,建設綠色文化”的環境保護方針,通過運用ISO14001先進環境管理體系,建立環境風險防控和應急管理等措施,持續優化廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等管理,不斷提升環境管理效果,穩步向著“環境健康管理企業”邁進。
與此同時,為了更好地培育公眾環境健康意識,東僑打造了赤鑒湖環境健康管理主題公園。作為全省首個產業園區環境健康管理主題公園,這里設置了豐富的環境健康科普知識內容,還播放主題動畫宣傳片,讓市民在游玩過程中就能輕松了解環境與健康的密切關系,營造出濃厚的環境健康宣傳氛圍。
科技賦能管控筑牢風險“防護網”
打開“東僑環境健康一張圖”平臺,屏幕上企業廢水、廢氣、固廢等排污數據實時跳動,各類污染物排放情況一目了然。
“過去檢查企業得一家家上門,現在通過平臺就能實時掌握排污狀況,數據一旦超標系統自動報警,我們可第一時間趕赴現場處置?!睎|僑生態環境局執法大隊執法人員李方祥說。
作為全省首個環境健康管理信息平臺,“東僑環境健康一張圖”整合了自動監測設備、VOCs走航監測、視頻監控等多種技術手段,實現了對企業污染物排放的全程可溯源。通過實時數據采集、智能分析和自動預警,構建起“監測—分析—預警—處置”閉環管理體系。
環境健康風險源的精準識別,是開展有效風險管控的前提和基礎。“東僑環境健康一張圖”只是東僑筑牢生態風險“防護網”的舉措之一。
針對轄區內鋰電新能源產業集聚的特點,東僑率先推出全國首創的《鋰電池全生命周期環境健康風險識別與評估技術指南》和《鋰電行業減污降碳協同創新評價指標體系》,為鋰電產業的環境健康管理提供了“東僑標準”。
依托這套標準體系,東僑對轄區60多家工業企業的環境健康風險進行全面排查,精準分析8家鋰電產業代表性企業的污染物排放特征,構建環境健康評估模型,有效降低企業生態環境健康風險。
此外,東僑進一步織密風險防控網絡:編制詳細的環境健康監測方案,將全區高風險企業納入重點監管名單;依托轄區內20多個環境健康監測點位實時捕捉數據,結合排污許可監管、“雙隨機”執法檢查等手段,建立并持續完善環境健康高風險企業數據庫,為生態環境安全筑起一道道堅實防線。
產城融合發展繪就宜居“新圖景”
環境健康管理的最終目標,是讓群眾共享生態紅利和發展成果。東僑以試點工作為契機,轉變傳統產業空間結構,優化生產、生活和生態“三位一體”功能布局,大力發展“工業+”旅游新業態,推動產業園區向產城融合社區轉型,實現了由“造園”到“造城”的華麗蝶變。
寧德鋰電新能源特色小鎮的崛起,是東僑產城融合發展的典范。步入小鎮內,只見現代化的廠房與住宅樓相映成趣,研發中心、人才公寓、商業街區、公園綠地、運動場館等配套設施一應俱全。
這個總投資109億元打造的3A級旅游景區,不僅是鋰電產業的集聚高地,更是集生產、生活、休閑于一體的宜居社區。截至目前,小鎮已入駐企業約40家,聚集產業人口約4萬人,新增就業崗位5萬個。
該小鎮不僅展示了工業發展的創新活力,更豐富了區域文化旅游內涵,實現了產業發展與生態保護的良性互動。正因如此,小鎮入選了國家發展改革委公布的“第一輪全國特色小鎮典型經驗”和全國特色小鎮高質量發展典型案例,還獲評國家級綠色工業園區,成為東僑環境健康管理與產城融合發展相得益彰的生動注腳。從制度創新到科技賦能,從風險防控到產城融合,東僑在環境健康管理的探索之路上步履堅定。
未來,東僑將繼續深化試點工作,不斷完善環境健康管理體系,讓綠色成為發展最鮮明的底色。