(近觀中國)習近平罕見安排 “一橋兩看”寄望港澳
中新社北京10月24日電 題:習近平罕見安排 “一橋兩看”寄望港澳
作者 鐘三屏
23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東珠海出席港珠澳大橋開通儀式,宣布大橋正式開通并巡覽大橋。
這是習近平繼2017年香港回歸20周年當日考察港珠澳大橋香港段建設工地后,第二次來到這項世紀工程的現場。短短一年多時間,習近平對同一個基建項目進行兩次視察的行程安排,實屬罕見。
港珠澳大橋是世界上最長的跨海大橋,跨越伶仃洋,東接香港,西接廣東珠海和澳門,總長約55公里,歷史性地將香港、澳門、珠海三地連接起來,串連起整個粵港澳大灣區,為這塊改革開放中“得風氣之先”的區域打開了新的發展騰挪空間。這個世界級的超級項目對于粵港澳大灣區、對于中國新一輪改革的特殊意義不言而喻。
分析人士指出,習近平對港珠澳大橋一頭一尾兩次視察的罕見安排,除了彰顯這種特殊意義,還蘊涵了他對港澳兩個特別行政區的特別期待。
維護優勢 助提港澳競爭力
港澳特別是香港,作為重要的國際金融、貿易、航運中心,在過去40年中對改革開放做出了巨大貢獻,為內地的發展提供了大量的資金支持和豐富的市場經驗,是中國眺望世界的窗口。今年是改革開放40年的特殊時點,也是中央推進新一輪改革開放的關鍵之年,港澳能否鞏固優勢,在其中繼續扮演重要角色,備受關注。
習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的粵港澳大灣區建設,將打造國際一流灣區和世界級城市群。這為港澳進一步發揮優勢與國際市場銜接創造了重要機遇。
2017年7月,習近平考察了港珠澳大橋香港段和香港國際機場第三跑道兩大工程,他指出:建設港珠澳大橋是中央支持香港、澳門和珠三角區域更好發展的一項重大舉措,是“一國兩制”下粵港澳密切合作的重大成果;中央支持香港機場建設第三跑道,就是為了支持香港鞏固國際航空交通樞紐地位,保持和提升整體競爭力。
2018年5月,習近平接到24名在港兩院院士來信后,立即作出重要指示,支持香港成為國際創新科技中心。隨后,中央召開的粵港澳大灣區建設領導小組全體會議指出,要積極吸引和對接全球創新資源,建設“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊,打造大灣區國際科技創新中心。在此次珠海的視察中,習近平在橫琴考察粵澳合作中醫藥科技產業園時專門指出,我們始終要不忘初心,讓這里充滿創新發展活力,促進澳門經濟適度多元化發展。
“一橋兩看”、“三個親自”,習近平落子粵港澳大灣區,既是國家發展大棋盤中的關鍵一步,亦是為港澳謀劃長遠。
精心安排 搭通發展“天地線”
習近平在十九大報告中指出,要支持香港、澳門融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地同香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。這明確了港澳在國家發展大局中的定位和發展路徑。
與此同時,一系列具體安排相繼出爐:在領導決策方面,中央成立了粵港澳大灣區建設領導小組,并首次將港澳特首納入中央決策組織;在互聯互通方面,廣深港高鐵、港珠澳大橋相繼開通,蓮塘/香園圍口岸、粵澳新通道(青茂口岸)加速推進,機場、航運港口設施正在升級;在政策措施方面,多項促進區域內人員、貨物、資金、信息更便捷流通的新舉措、新政策陸續出臺……
中央從最高層面建立協調機制,到暢通連接、促進往來,為粵港澳大灣區未來的發展搭通“天地線”,也為港澳施展拳腳營造良好的環境。
空前探索 創造未來新機遇
未來,粵港澳大灣區要在兩種社會制度的現實差異中尋求合作發展,將是一次空前的改革探索。如何妥善因應差異、協同發展,如何推動區域經濟實實在在地增長,能否為港澳長期繁榮穩定發展帶來新機遇等等,都是民眾和輿論最為關切的問題。
2017年7月1日,在習近平見證下,國家發改委與三地政府簽署了《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》。協議第一條宗旨就寫明,全面準確貫徹“一國兩制”方針,完善創新合作機制,建立互利共贏合作關系,共同推進粵港澳大灣區建設。
其中,值得注意的是,“完善創新合作機制”這一表述,對體制磨合提出了更高要求,這意味著粵港澳大灣區的發展過程將是一個充滿創新和實踐的改革過程,也意味著粵港澳人在新一輪改革開放中有機會再次擔當重任。
正如習近平所說,香港從一個默默無聞的小漁村發展成為享譽世界的現代化大都市,是一代又一代香港同胞打拼出來的。
過去如此,未來亦然。香港如此,大灣區建設亦然。
今天,港珠澳大橋連接起的這片大灣區有著5.6萬平方公里的土地和近7000萬人口,蘊藏著巨大的發展潛能。習近平再次來到這里,傳遞著對大灣區、對港澳未來發展的深切期許和信心。(完)